2026年，國家發展改革委將以更大力度發展非化石能源，加快建設新型電力系統，提升電網調節能力，發展綠電直供等模式，擴大綠電消納規模，提高非化石能源消費比重，推動新增清潔能源發電量逐步覆蓋全社會新增用電需求。加快推動煤電由基礎保障性電源轉為支撐調節性電源，持續提升化石能源清潔高效利用水平。

在推動產業升級方面，將堅持一手做“加法”一手做“減法”。一方面大力發展綠色低碳產業，推動重點行業節能降碳改造和煤炭清潔替代，建設零碳園區、零碳工廠，鼓勵新產業、新業態發展。同時，強化標準約束，加快淘汰落后低效產能，發揮節能審查和碳排放評價的源頭把關作用，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。

“我們一以貫之堅持節約優先方針，深入實施全面節約戰略，加強各類資源全鏈條管理和全過程節約，大力發展循環經濟，倡導節糧、節水、節電和生活垃圾分類，推廣綠色低碳產品，推動形成綠色低碳生產生活方式?！蓖跎瞥烧f。

他還介紹，在科學開展考核方面，將全面實施碳排放總量和強度雙控，建立健全碳達峰碳中和綜合評價考核、行業碳管控和產品碳足跡等制度，完善激勵約束政策，充分發揮市場機制作用，推動全社會形成落實合力。

促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式

“我們的供給到了從‘有沒有’到‘好不好’的階段，我們必須堅決貫徹落實中央經濟工作會議精神，擴大內需、優化供給，推動供需在更高水平上實現動態平衡和良性循環，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式?！眹野l展改革委副主任王昌林說。

實體經濟是我國經濟發展的根基，要適應產業轉型升級的需要，通過創新不斷催生新的供給，催生新的就業崗位，同時堅持智能化、綠色化、融合化方向，推動重點產業提質升級，大力培育壯大新興產業和未來產業，深入開展“人工智能+”行動。

“我們要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，加快構建現代化產業體系。要發揮好國家創業投資基金行業標桿作用，研究設立國家級并購基金，加強政府投資基金布局規劃和投向指導，促進創新創業創造，加快培育和發展新質生產力。”王昌林表示。

推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是我國落實擴大內需戰略、強化宏觀經濟逆周期調節的重要舉措。有關數據顯示，“兩新”政策實施以來，回收循環利用體系加快完善，全國新增智能化社區回收設施2.9萬余個；節能降碳標準水平穩步提升，“兩新”涉及的294項能耗、排放等國家標準全部發布。同時，綠色低碳產品加快推廣，消費者購買的新能源汽車占比近60%，一級能效和水效家電占比超過90%?！皟尚隆闭邔嵤┮牙塾嬓纬赡旯澞芰砍^6900萬噸標準煤，減少碳排放超過1.7億噸。

“2024年以來，‘兩新’政策持續發揮穩投資、擴消費、促轉型、惠民生的主要作用。2026年‘兩新’政策安排已經發布，進一步優化了‘兩新’政策的支持范圍、補貼標準和實施機制，及時下達首批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金，各地于1月1日接續實施消費品以舊換新，實現了政策平穩過渡和有序銜接?！蓖跎瞥杀硎尽?/div>