內蒙古自治區鄂爾多斯市第五屆人民代表大會第五次會議近日召開。鄂爾多斯市市長于海宇代表市政府向大會作政府工作報告。

報告指出，2025年，全市生態環境持續改善。完成“三北”工程六期建設任務1905萬畝。實施黃河流域生態保護重點項目252項，黃河重點生態區（鄂爾多斯段）歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程全面完工，新建綠色礦山20座。扎實推進中央、自治區生態環境保護督察反饋問題整改，942項污染防治攻堅任務全面完成，全市空氣質量優良率90%，21個國控斷面水質優良率保持100%，地下水平均水位同比上升1.1米，工業固廢綜合利用率提升至74.1%，毀林毀草違規違法行為得到有效遏制，違法用地行為同比下降93%。穩步推進碳達峰試點城市建設，蒙蘇經濟開發區入選首批國家級零碳園區建設名單。杭錦旗獲評國家生態文明建設示范區，恩格貝生態示范區被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。

報告提出，經過五年接續努力，“十四五”規劃確定的主要目標任務圓滿完成。全市林草覆蓋率由2020年的65%提升至78%，庫布其沙漠、毛烏素沙地治理率分別達到50%和85%，水土保持率提升至62.2%，超額完成能耗下降目標任務，榮獲全國再生水利用配置優秀試點城市，獲評國家生態文明建設示范區，入選全球“生物多樣性魅力城市”和“自然城市”。

“十五五”時期，鄂爾多斯市將著力在筑牢我國北方重要生態安全屏障中當先鋒。如期打贏黃河“幾字彎”攻堅戰，全力打好黃河流域保護戰，持續深入打好污染防治攻堅戰，加快促進綠色低碳循環發展，全面推進節約集約發展，高水平建設自治區美麗城市先行區。對標一流、奮勇爭先，努力在建設“六個暖城”中實現新跨越。其中，聚力建設和諧共生的美麗暖城，深入踐行生態優先、綠色發展理念，認真落實黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略，加緊推動經濟社會發展全面綠色轉型；聚力建設文明和美的宜居暖城，持續優化國土空間發展格局，深入推進以人為本的新型城鎮化，構建城鄉融合發展新格局。

2026年，鄂爾多斯市將深化美麗暖城建設，筑牢我國北方重要生態安全屏障。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統籌推進“美麗系列”建設行動，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，一體加強治氣、治水、治沙、治污、治礦，讓“綠色”成為暖城大地最美底色。

系統實施生態保護修復治理。全面建成“三北”工程六期第一批項目、接續實施第二批項目，完成防沙治沙600萬畝。實施“三北”工程提質攻堅行動，推動頒布《庫布其沙漠毛烏素沙地治理條例》，健全長效管護機制。全面開展非住宅類房屋存量問題整治，穩妥有序推進“一地多證”“一地多補”問題整改，堅決遏制新增毀林毀草、違法用地行為，天然草原草畜平衡指數穩定在10%以下。推進黃河內蒙古段河道治理工程，加快黑賴溝、罕臺川治理，啟動呼斯太河、壕慶河流域治理，完成水土流失綜合治理面積218萬畝。大力推動農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，推進杭錦旗、達拉特旗黃河南岸灌區現代化改造和烏審旗無定河灌區改造提升，實施一批水網連通融合工程，新增節水能力180萬立方米以上。

深入推進污染防治攻堅。堅持精準治污、科學治污、依法治污，實施攻堅任務1177項。推進重點旗區特別排放限值改造及燃氣鍋爐低氮燃燒改造，全面完成焦化企業超低排放改造，加強城市近郊及公路沿線環境綜合整治，深化棋盤井蒙西地區“1微克”行動，空氣質量優良率保持90%以上。開展入河排污口排查整治、工業園區水污染綜合治理，強化地下水超采區治理。啟動黃河沿岸礦山生態修復治理專項行動，新建綠色礦山20座以上。深化“無廢城市”建設，實現中心城區生活垃圾“零填埋”。堅決抓好生態環境保護督察反饋問題整改，依法打擊環境資源領域違法犯罪行為。

促進綠色低碳循環發展。堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，不斷提升發展的“含綠量”“含金量”。編制實施“十五五”碳達峰行動方案，建立健全地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡全流程政策機制，開展工業重點行業能效對標提升、煤電低碳化改造等行動，建設一批綠色工廠、綠色供應鏈管理企業。開展固體廢物綜合治理行動，加強煤矸石、粉煤灰、化工渣、新能源固廢等資源化利用。