近日,在阿拉伯國家環(huán)境保護(hù)合作
論壇上環(huán)保部副部長吳曉青表示,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),推動綠色化發(fā)展,將著力進(jìn)一步開放環(huán)保
市場,暢通投融資渠道,大力培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
在生態(tài)文明理念的指引下,近些年中國作出了一系列新的重大環(huán)保決策部署,進(jìn)一步加速了污染治理進(jìn)程。在全面推進(jìn)大氣、水和土壤污染治理方面,實施了《大氣污染防治行動計劃》,采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)重點行業(yè)綜合整治、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等措施應(yīng)對大氣污染;《水污染防治行動計劃》已于今年4月實施。據(jù)劉華透露,《土壤污染防治行動計劃》也已基本編制完成。環(huán)保部將堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,深入實施“大氣十條”、“水十條”,切實加強(qiáng)土壤污染防治,優(yōu)先解決民眾身邊看得見、摸得著的突出環(huán)境
問題,全面完成主要污染物
減排約束性指標(biāo)。
在推進(jìn)主要污染物減排方面,今年上半年,全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量同比分別下降2.90%、3.18%、4.63%、8.80%,為全面完成2015年和“十二五”減排目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,運(yùn)用新環(huán)保法賦予的手段,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,1-7月份,全國實施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)案件3760件;移送行政拘留、涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1790件。
重點領(lǐng)域環(huán)保行動計劃的實施,進(jìn)一步擴(kuò)大了中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求,而且隨著綠色金融、政府與社會資本合作(PPP)、
第三方治理等機(jī)制不斷健全,市場和社會力量投入也將增加,預(yù)計未來幾年中國將形成8至10萬億元的環(huán)境保護(hù)市場規(guī)模,環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸成為中國新的經(jīng)濟(jì)增長點。廣義上的環(huán)保產(chǎn)業(yè)范圍很廣泛,涉及更多的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),比如低碳和新能源等。環(huán)保市場的進(jìn)一步打開主要體現(xiàn)在三個領(lǐng)域:首先是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入,其次是環(huán)境服務(wù)業(yè)和農(nóng)村的環(huán)境市場。
在基礎(chǔ)設(shè)施類和設(shè)備制造投入方面,王金南說,在污水處理廠、垃圾處理廠的建設(shè)上,和“十一五”、“十二五”期間相比,新的增量可能不會那么大,但是新的增量也是有的。“主要是提標(biāo)的概念,靠提標(biāo)可以追加投入,比如污泥的處理之前幾乎沒有,現(xiàn)在也需要處理,就是新的增量。”
在環(huán)境服務(wù)業(yè)方面,王金南說,比如污水處理廠建成之后的運(yùn)營維護(hù),以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的咨詢等市場需要培育。“還有農(nóng)村的環(huán)境建設(shè),也會成為一個新的增長點。”他說。
另一個是工業(yè)污染的處理。駱建華說,目前
政策正在促進(jìn)在工業(yè)污染的第三方治理,即由環(huán)保企業(yè)來投資、建設(shè)和運(yùn)營。“工業(yè)污染治理的市場將來會很大。第三方治理在工業(yè)污染治理市場的開拓會是今后的一個主要方向,而此前第三方治理主要集中在脫硫脫硝和工業(yè)園區(qū)的市場上。在工業(yè)污染治理領(lǐng)域走第三方治理可能成為一個新開發(fā)的市場。”
今后,中國還將抓好新修訂的環(huán)境保護(hù)法貫徹實施,做好剛剛修訂通過的大氣污染防治法宣傳解讀和實施準(zhǔn)備,抓緊完善配套的規(guī)章制度,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,重點打擊偷排、偷放等環(huán)境影響大、民眾反映強(qiáng)烈的惡意違法排污行為,集中整治篡改和偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。