碳排放權的分配是碳交易的核心問題。過多的排放權將起不到減壓的實際效果，過少的排放權又使得減排壓力過大，參與者喪失積極性。排放權的供給應當根據人權原則、公平原則、歷史性原則給予分配。每個人都享有平等的發展權利，排放權的分配及其交易要公平的考慮歷史、現狀和未來，體現歷史公平和代際公平問題，實現真正意義上的平等。

筆者認為，應當根據經濟發展和減排目標來確定碳排放權的分配，綜合考量不同地區經濟發展水平、歷史排放記錄、預測排放數值等各種因素。根據排放目標的實施情況和低碳技術發展情況及時調整審核配額數量，最大限度的實現公平合理。

《公約》和《京都議定書》作為應對全球性氣候變化的國際法規范，是各個國家經過談判而最后折衷各方利益而達到的結果，它不可避免的存在自身的缺陷，例如它的適用范圍及其有限、法律約束力不足以及可操作性不強等方面。加之，各國的碳交易立法狀況不盡相同。碳交易正處在快速發展的階段，規則多變，使其具有了很高的商業風險。對于這些風險防范，還有賴于碳交易市場的進一步成熟和相關法律的完善。

從煤炭到英鎊、從石油到美元的歷史發展過程，都向我們展示了在能源貿易的戰爭中，國際主權貨幣是如何崛起的。隨著人們對碳排放交易認識的加深和碳交易市場的放大，碳交易規模呈現爆炸式增長，伴隨著碳交易的發展產生的計價結算貨幣綁定權問題，以及由此衍生出來的貨幣職能，將對打破世界貨幣格局的現狀、促進貨幣多元化產生巨大的作用，碳交易市場將成為國際貨幣多元化的助推劑。當前，在全球碳交易的配額市場和項目市場上，歐元都占據著絕對優勢的地位，使用空間相當巨大，是碳交易市場的主要計價結算貨幣，碳交易為歐元在世界貨幣中的地位的提升帶來了強大的推動力。事實上，隨著各個國家在碳交易市場的參與度提高，將有越來越多的國家利用碳交易，提升本幣在國際貨幣體系中的地位，加速走向世界主導國際貨幣的行列。

文章來源：論文網