國(guó)務(wù)院新聞辦公室12月23日上午10時(shí)舉行“巴黎歸來(lái)談氣變”中外媒體見(jiàn)面會(huì)，請(qǐng)中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華、發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉和地方政府負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人等，介紹中國(guó)代表團(tuán)參加巴黎氣候變化大會(huì)的情況，并介紹中國(guó)節(jié)能減排的政策措施。圖為媒體見(jiàn)面會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。牛博 攝

[主持人 胡凱紅]女士們、先生們，朋友們，大家上午好，歡迎大家出席今天的中外媒體見(jiàn)面會(huì)。11月19日也是在這個(gè)廳舉辦新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表、聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎會(huì)議中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華先生介紹了中國(guó)關(guān)于巴黎氣候的期待，目前氣候大會(huì)已經(jīng)落幕。今天很高興再次請(qǐng)來(lái)解主任，請(qǐng)他向大家介紹聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎會(huì)議的有關(guān)情況，并介紹中國(guó)下一步一些考慮以及政策措施。同時(shí)我們還請(qǐng)來(lái)了代表談副團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委氣候變化司司長(zhǎng)蘇偉先生，請(qǐng)他一同來(lái)介紹。今天出席見(jiàn)面會(huì)的還有我們專(zhuān)門(mén)請(qǐng)來(lái)的江蘇鎮(zhèn)江市長(zhǎng)朱曉明女士，鎮(zhèn)江在氣候變化方面做了不少探索和努力。還有國(guó)家氣候變化戰(zhàn)略研究與國(guó)際合作中心副主任鄒驥，長(zhǎng)期參與氣候變化的談判。還請(qǐng)來(lái)億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪，這些年在氣候變化方面也作出不少努力。 今天是見(jiàn)面會(huì)，大家可以有充分的互動(dòng)，首先請(qǐng)解主任介紹一下情況。謝謝！

[中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表 解振華]媒體的同志們，大家好。從今年的11月30日到12月13日，聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì)歷經(jīng)了13天的時(shí)間，圓滿(mǎn)結(jié)束。這次會(huì)有198個(gè)締約方和觀(guān)察員國(guó)參加會(huì)議，與會(huì)的還有NGO、國(guó)際組織和媒體，一共是3萬(wàn)多人參加這次會(huì)議。11月30日大會(huì)開(kāi)幕的當(dāng)天，大會(huì)邀請(qǐng)了150多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)，我們國(guó)家習(xí)近平主席應(yīng)邀參加了開(kāi)幕式，并且在大會(huì)上作了重要講話(huà)。中國(guó)政府代表團(tuán)有14個(gè)部門(mén)，再加上香港、澳門(mén)特區(qū)政府的代表，一共是90多人，作為中國(guó)政府代表團(tuán)參加了這次會(huì)議。應(yīng)該說(shuō)這次會(huì)議超時(shí)了31個(gè)小時(shí)，最后還是圓滿(mǎn)結(jié)束。經(jīng)過(guò)各國(guó)努力達(dá)成了全面、均衡、有約束力的，也是適用于所有各方的巴黎協(xié)定。應(yīng)該說(shuō)這次會(huì)議的成功，中國(guó)代表團(tuán)發(fā)揮了積極建設(shè)性的突出作用。

[解振華]按照聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文講，他說(shuō)習(xí)近平主席與會(huì)發(fā)表了重要講話(huà)，對(duì)氣候變化的進(jìn)程，發(fā)揮了重要政治推動(dòng)力。巴黎會(huì)議前，習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)、奧朗德總統(tǒng)分別發(fā)表了中美、中法氣候變化聯(lián)合聲明，對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程作出了歷史性的貢獻(xiàn)，最后奧朗德總統(tǒng)和習(xí)主席通電話(huà)的時(shí)候，也對(duì)中國(guó)代表團(tuán)對(duì)這次會(huì)議作出的突出貢獻(xiàn)表示感謝。應(yīng)該說(shuō)這次會(huì)已經(jīng)結(jié)束了，但是下一步要落實(shí)這個(gè)會(huì)議的成果還有很多工作要做。今天非常高興，我和我們代表團(tuán)的同事們，還有與會(huì)的市長(zhǎng)和企業(yè)家，跟大家見(jiàn)面，我們?cè)敢饣卮鸫蠹姨岢鲫P(guān)心的各種問(wèn)題，謝謝大家！

[解振華]雄心聯(lián)盟的事可能?chē)?guó)內(nèi)外媒體都很關(guān)心，實(shí)際上雄心聯(lián)盟是在會(huì)議后期，現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)會(huì)議之前可能已經(jīng)做了一些謀劃，會(huì)議當(dāng)中原來(lái)有15個(gè)國(guó)家，最后號(hào)稱(chēng)是100多個(gè)國(guó)家組織了一個(gè)“雄心壯志聯(lián)盟”，在會(huì)議最后一天他們集合起來(lái)一起進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，主要是要求會(huì)議的結(jié)果或者是最后達(dá)成的協(xié)議一定要有雄心、有力度。媒體講，中國(guó)、印度沒(méi)有參加會(huì)不會(huì)對(duì)中國(guó)有什么壓力，我們?cè)跁?huì)議進(jìn)程當(dāng)中知道有這么一個(gè)聯(lián)盟，我們并沒(méi)有參加，也并沒(méi)有介意這件事，因?yàn)槲覀兞私饬诵坌穆?lián)盟主要立場(chǎng)，第一個(gè)要求就是協(xié)議必須要有法律約束力，但是實(shí)際上參加雄心聯(lián)盟里的一些國(guó)家就不主張有法律約束力。另外，有一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)必須要是1.5度，而且到2050年在2010年的基礎(chǔ)上排放量要減40%—70%，到本世紀(jì)要實(shí)現(xiàn)“零排放”，這是他們的一個(gè)訴求。

[解振華]其實(shí)參加這個(gè)聯(lián)盟的一些國(guó)家就不主張1.5度，而且有些國(guó)家即使主張1.5度也沒(méi)有考慮到將來(lái)自己發(fā)展的空間。自己都不接受這樣一個(gè)目標(biāo)，為什么要參加。還有在透明度、力度方面，提出了很極端的要求，我們覺(jué)得這個(gè)要求并不科學(xué)，參加得有些國(guó)家自身都不接受，自己都不能接受為什么參加這個(gè)聯(lián)盟。提出這樣的要求，實(shí)際上就是作秀。因此我們并沒(méi)有參加這個(gè)聯(lián)盟，所有聯(lián)盟國(guó)家還要回到公約的原則，會(huì)到談判桌上，最后和大家一起討論解決問(wèn)題。這個(gè)聯(lián)盟是高調(diào)聯(lián)盟，就是作秀，我們沒(méi)有去參加，最后結(jié)果證明中方的立場(chǎng)和一些發(fā)展國(guó)家的立場(chǎng)是正確的，還是回到理智來(lái)解決全球的問(wèn)題。

[發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng) 蘇偉]實(shí)際上這件事最后秘書(shū)處也做了解釋?zhuān)谧詈笪募?zhǔn)備過(guò)程當(dāng)中發(fā)生了技術(shù)性錯(cuò)誤，如果從談判的幾個(gè)過(guò)程稿來(lái)看，之前一直都是用“Should”這個(gè)詞，而不是用“Shall”。這個(gè)技術(shù)性錯(cuò)誤也是很關(guān)鍵的，確實(shí)是非常敏感的問(wèn)題。大家可以想像，在巴黎會(huì)議最后階段特別緊張的氣氛下，稍微有一點(diǎn)，哪怕一個(gè)非常小的技術(shù)性的問(wèn)題，也可能會(huì)把整個(gè)來(lái)之不易的脆弱的平衡打破。實(shí)際上“Shall”和“Should”的問(wèn)題就是這么一個(gè)問(wèn)題，好在這個(gè)問(wèn)題最后還是得到妥善處理，做出了技術(shù)性更正。因?yàn)椋詈笮纬晌谋疽彩且粋€(gè)各方利益訴求綜合平衡的結(jié)果，一旦要?jiǎng)幽呐乱粋€(gè)字母都會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果，會(huì)觸碰到有些國(guó)家的底線(xiàn)。最后階段有的代表團(tuán)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題及時(shí)指出來(lái)，如果不更正的話(huà)可能會(huì)影響到最終巴黎協(xié)定參與的廣泛性，個(gè)別國(guó)家無(wú)法接受巴黎協(xié)定的文本。

[蘇偉]實(shí)際上最后的文本也是各方經(jīng)過(guò)巴黎會(huì)議艱苦談判得出的成果，確實(shí)不容易。大家也是能夠從推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程往前走的角度，確實(shí)需要在巴黎邁出歷史性的一步。從大局考慮，確實(shí)也是一個(gè)技術(shù)性錯(cuò)誤。當(dāng)然發(fā)展中國(guó)家也很歡迎出現(xiàn)這樣的錯(cuò)誤，發(fā)達(dá)國(guó)家還是有法律上的強(qiáng)制性義務(wù)來(lái)繼續(xù)履行他們的承諾，shall是比較“強(qiáng)”的一個(gè)詞，當(dāng)然發(fā)展中國(guó)家普遍歡迎。但確實(shí)是對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家可能很難接受這個(gè)東西，如果發(fā)達(dá)國(guó)家不接受，最后巴黎協(xié)定達(dá)不成，這是很?chē)?yán)重的問(wèn)題。最后妥善解決，發(fā)展中國(guó)家都算理解這件事，雖然更希望法律意味更強(qiáng)的，Shall和Should有差別，但是差別不是那么大。確實(shí)是照顧到個(gè)別國(guó)家的困難，認(rèn)為它是一個(gè)技術(shù)性錯(cuò)誤，所以做了及時(shí)性的更正，在最后危機(jī)關(guān)頭也挽救了巴黎協(xié)定，結(jié)果讓大家還是都非常滿(mǎn)意的。關(guān)于這兩個(gè)詞的解釋就是這么一個(gè)過(guò)程。

[解振華]這次會(huì)議達(dá)成了巴黎協(xié)定，這個(gè)協(xié)定是有法律約束力的。剛才我講了，協(xié)定是一個(gè)全面、均衡、有效的，是一個(gè)有法律約束力的協(xié)定。實(shí)際上對(duì)各個(gè)國(guó)家，對(duì)所有的締約方都明確的提出了一些要求，協(xié)定明確了它和公約的關(guān)系，協(xié)定是為了落實(shí)氣候變化框架公約強(qiáng)化行動(dòng)的這么一個(gè)法律文件，把協(xié)定和公約的關(guān)系講清楚了，打破了一些國(guó)家希望拋棄公約“另起爐灶”、另搞一套的企圖。 在這個(gè)協(xié)定當(dāng)中還堅(jiān)持了共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，這是基于歷史責(zé)任，提出了還要繼續(xù)堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任、各自能力和公平的原則，而且要考慮各國(guó)的國(guó)情。在這種情況之下，各國(guó)根據(jù)自己的國(guó)情，根據(jù)自己的能力發(fā)展階段來(lái)決定自己應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，又確定了不同于京都議定書(shū)的“自下而上”應(yīng)對(duì)氣候變化采取行動(dòng)的減排模式。這種模式有很大的包容性，可以動(dòng)員所有的國(guó)家采取行動(dòng)。

[解振華]去年中美發(fā)表了聯(lián)合聲明、公布了各自氣候變化目標(biāo)之后，帶動(dòng)全球186個(gè)國(guó)家，現(xiàn)在更多，都提出了自己的自主貢獻(xiàn)，實(shí)際上是一個(gè)具有包容性，帶動(dòng)大家都來(lái)采取行動(dòng)的這么一個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化新模式。 既然明確了要堅(jiān)持共同但有區(qū)別責(zé)任原則，就應(yīng)該在協(xié)議當(dāng)中的減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、透明度、力度問(wèn)題都應(yīng)該體現(xiàn)出來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的區(qū)分。這個(gè)會(huì)議為什么爭(zhēng)議這么大，一個(gè)很重要的原因就是這個(gè)原則要不要堅(jiān)持。堅(jiān)持了這個(gè)原則，在具體的各個(gè)要素當(dāng)中，是不是要體現(xiàn)出來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家由于歷史責(zé)任、現(xiàn)階段發(fā)展能力不同，應(yīng)該采取不同的行動(dòng)，體現(xiàn)不同的責(zé)任義務(wù)。在這個(gè)協(xié)定當(dāng)中要求大家都采取行動(dòng)，但是根據(jù)各國(guó)的情況，在行動(dòng)當(dāng)中都有了區(qū)別，不是“一刀切”的政策。所以大家在采取行動(dòng)的時(shí)候，要根據(jù)自己的國(guó)情采取行動(dòng)，另外發(fā)達(dá)國(guó)家還有義務(wù)為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)資金支持，發(fā)展中國(guó)家在得到技術(shù)資金支持的情況下可能行動(dòng)更有力度，做得更好。

[解振華]整個(gè)《協(xié)定》既動(dòng)員了所有的各方，又考慮了各國(guó)不同的國(guó)情，不同國(guó)家的訴求都能夠在這個(gè)協(xié)議當(dāng)中反映出來(lái)，最后大家都來(lái)采取行動(dòng)。而且還提出了五年進(jìn)行一次全面總結(jié)，根據(jù)總結(jié)的情況，各國(guó)再來(lái)考慮行動(dòng)和支持的情況，各國(guó)再來(lái)自主決定自己的行動(dòng)。是一個(gè)非常有包容性的機(jī)制，我們覺(jué)得這個(gè)協(xié)定對(duì)動(dòng)員全球各方來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化會(huì)起到非常好的作用。我們認(rèn)為這個(gè)協(xié)定是應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程當(dāng)中一個(gè)里程碑。發(fā)展中國(guó)家最關(guān)心的資金問(wèn)題，在會(huì)議成果當(dāng)中都得到了體現(xiàn)。《協(xié)定》當(dāng)中要求發(fā)達(dá)國(guó)家必須要給發(fā)展中國(guó)家提供資金支持，發(fā)展中國(guó)家可以自愿的加強(qiáng)南南合作，也動(dòng)員了私營(yíng)部門(mén)的資金進(jìn)入到氣候變化市場(chǎng)當(dāng)中去。在《決定》當(dāng)中明確發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)，2020年之前拿出每年1000億美金支持發(fā)展中國(guó)家，2020年之后還要在1000億的基礎(chǔ)之上繼續(xù)擴(kuò)大支持規(guī)模。應(yīng)該說(shuō)，整個(gè)協(xié)定既動(dòng)員了所有的國(guó)家都來(lái)采取行動(dòng)，又體現(xiàn)了區(qū)別，是一個(gè)公平合理，很包容的協(xié)定。所以我覺(jué)得這個(gè)協(xié)定對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化來(lái)說(shuō)是里程碑式的作用。

[解振華]但是，在這當(dāng)中也有一些不足。我們?cè)诖髸?huì)最后發(fā)言中表示，這個(gè)協(xié)定雖然不完美，有些內(nèi)容還需要進(jìn)一步加以完善。但是畢竟是里程碑式的協(xié)議，把應(yīng)對(duì)氣候變化歷史往前邁了大大一步。所謂不完善或者不完美，在資金問(wèn)題上，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題上還是有些缺陷，還比較“軟”。如果真正要解決應(yīng)對(duì)氣候變化各國(guó)行動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我們確定的長(zhǎng)期目標(biāo)，在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作方面應(yīng)該有更大的力度，但是在這個(gè)協(xié)定當(dāng)中，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓這方面規(guī)定的還是比較“軟”，可能在下一步的談判當(dāng)中，要對(duì)技術(shù)合作、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步加強(qiáng)。 資金方面發(fā)展中國(guó)家還是不滿(mǎn)意，認(rèn)為規(guī)定還是比較“軟”，發(fā)展中國(guó)家希望這1000億或者是將來(lái)更多的資金要有一個(gè)時(shí)間表、路線(xiàn)圖，哪年到多少，現(xiàn)在并沒(méi)有明確的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。這也是會(huì)議成果當(dāng)中不足的地方，要進(jìn)一步加以完善。

[蘇偉]如何看待巴黎大會(huì)的成果，氣候變化涉及到全人類(lèi)利益全球性的問(wèn)題，需要通過(guò)國(guó)際合作，通過(guò)多邊協(xié)商、多邊談判找到解決辦法。巴黎協(xié)定實(shí)際上也是表明，通過(guò)國(guó)際合作、多邊磋商、多邊機(jī)制，是能夠找到解決辦法的。實(shí)際上，應(yīng)對(duì)氣候變化是非常長(zhǎng)期的一項(xiàng)工作，也是一個(gè)很長(zhǎng)久的過(guò)程。剛才解主任講是一個(gè)里程碑，是一個(gè)階段性的成果，還是一個(gè)長(zhǎng)期進(jìn)程當(dāng)中重要的一步，巴黎協(xié)定是一個(gè)很好的結(jié)果，也預(yù)示著新的開(kāi)始，也確認(rèn)了多邊主義、多邊協(xié)商，能夠解決全球性問(wèn)題。經(jīng)過(guò)六年前的哥本哈根會(huì)議，當(dāng)時(shí)大家對(duì)多邊進(jìn)程、人類(lèi)合作來(lái)解決氣候變化問(wèn)題似乎失去了信心，通過(guò)巴黎協(xié)定談判磋商的過(guò)程，達(dá)成這樣的結(jié)果，實(shí)際上也是重拾了國(guó)際社會(huì)通過(guò)國(guó)際合作來(lái)解決應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的信心，進(jìn)程還會(huì)繼續(xù)走下去。 還有一個(gè)巴黎協(xié)定給國(guó)際社會(huì)對(duì)世界社會(huì)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)出了一個(gè)非常明確的信號(hào)。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到今天，面臨著氣候變化這樣嚴(yán)峻的危險(xiǎn)，世界經(jīng)濟(jì)必須走一條綠色、低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展的道路，發(fā)出這樣的信號(hào)，對(duì)于工商業(yè)界，對(duì)于市場(chǎng)都是一個(gè)非常積極的信號(hào)。也會(huì)大大推動(dòng)世界向綠色低碳可持續(xù)發(fā)展方向邁進(jìn)。

[國(guó)家氣候變化戰(zhàn)略研究與國(guó)際合作中心副主任 鄒驥]我談點(diǎn)個(gè)人體會(huì)，這次巴黎大會(huì)我覺(jué)得是一次全球治理非常好的示范，我根據(jù)文獻(xiàn)和以前的研究還沒(méi)有一個(gè)全球治理問(wèn)題達(dá)到這樣高度的合作成果。這次為什么全球各國(guó)都很重視這次大會(huì)，有的是在氣候進(jìn)程里面的含義，也有在題外的含義。題外的含義，對(duì)展示、創(chuàng)造人類(lèi)命運(yùn)共同體具有里程碑意義。剛才蘇司也談到多邊主義，想起在大會(huì)閉幕的時(shí)候奧朗德總統(tǒng)高呼“聯(lián)合國(guó)萬(wàn)歲”，他喊的是意味深長(zhǎng)的。因?yàn)橐粋€(gè)時(shí)期以來(lái)，對(duì)世界格局的認(rèn)識(shí)，多邊主義到底能不能走下去，到底能不能有效地解決全球的問(wèn)題，這次確實(shí)給出了一個(gè)非常積極的信號(hào)。 剛才蘇司長(zhǎng)講到可持續(xù)發(fā)展大趨勢(shì)，我想進(jìn)一步延伸他講的信息，人類(lèi)社會(huì)要反思自己的發(fā)展道路，我們走過(guò)了農(nóng)耕文明、工業(yè)文明，在這個(gè)過(guò)程中我們是不是要尋找一條新的發(fā)展道路，就是我們所說(shuō)的發(fā)展路徑的創(chuàng)新，按照以前發(fā)達(dá)國(guó)家在歷史上走過(guò)的道路，地球是不堪重負(fù)的，無(wú)論是作為國(guó)別還是整個(gè)全球都是難以為繼的。我覺(jué)得這次發(fā)出強(qiáng)有力的信息，就是呼喚全人類(lèi)進(jìn)行發(fā)展路徑的創(chuàng)新，而且這個(gè)《協(xié)定》本身也對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家各自在自己發(fā)展階段上，在自己國(guó)情范圍內(nèi)，如何去創(chuàng)新自己的發(fā)展路徑，應(yīng)該提出了一個(gè)全面的安排和部署，這次大會(huì)是具有歷史意義的。

[解振華]剛才你提到了霧霾，巴黎期間很多中外媒體也問(wèn)我這樣的問(wèn)題，說(shuō)中國(guó)解決霧霾和應(yīng)對(duì)氣候變化的措施有什么關(guān)系。 一是我們應(yīng)對(duì)氣候變化是根據(jù)中國(guó)自己的國(guó)情，采取的氣候應(yīng)對(duì)變化的措施。比如，我們過(guò)去公布2020年之前的目標(biāo)，今年又提交了2020年之后的目標(biāo)和2030年的目標(biāo)，確定2030年左右達(dá)到峰值，并爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)等等，還有碳強(qiáng)度、非化石能源占比等等目標(biāo)。這些目標(biāo)都是根據(jù)中國(guó)自己的國(guó)情，這是我們自己要做的事情，而且我們必須要做好，這不是別人讓我們做的，是我們自己要做的。 二是現(xiàn)在我們確定應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)目標(biāo)，實(shí)際上對(duì)解決霧霾有協(xié)同效應(yīng)。我們主要目標(biāo)還是節(jié)能，提高能源的利用效率。節(jié)能提高能效實(shí)際上也是一種新能源，如果我們能效提高1倍，經(jīng)濟(jì)能夠翻一番，但是我的能源不需要增加這么多。從某種意義上來(lái)說(shuō)，節(jié)能提高能效也是提供了一種新的能源。另外，我們調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在的非化石能源和可再生能源到今年年底是占12%，我們?cè)瓉?lái)的目標(biāo)是11.4%，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到12%了，到2020年要達(dá)到15%，到2030年達(dá)到20%左右，能源結(jié)構(gòu)在做大的調(diào)整。按照國(guó)外的評(píng)論，在中國(guó)確定自主貢獻(xiàn)的目標(biāo)當(dāng)中，能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是最困難的，我們完全贊成這么一種評(píng)論。另外，還要增加森林碳匯、植樹(shù)造林，搞森林養(yǎng)護(hù)，對(duì)改善環(huán)境、增加碳匯會(huì)有好處。

[解振華]如果我們這些目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的話(huà)，實(shí)際上對(duì)解決霧霾的污染降低了42%，這是我們專(zhuān)家做的一個(gè)評(píng)估。我們國(guó)家已經(jīng)發(fā)布的“大氣污染治理10條”，這10條采取的措施對(duì)解決氣候變化問(wèn)題也有貢獻(xiàn)，這兩個(gè)具有協(xié)同性。我相信，現(xiàn)在在目前發(fā)展階段出現(xiàn)的這些嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，只要我們按照現(xiàn)在政策、措施、路徑，特別是在大力調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改變生活方式，這些措施如果都真正做到了，這些問(wèn)題是能夠得到解決的。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家也走了這么一個(gè)彎路，現(xiàn)在的問(wèn)題也得到了解決。根據(jù)我們體制的優(yōu)勢(shì)，可能解決會(huì)更快更好一些，但是我們過(guò)去犯的錯(cuò)誤現(xiàn)在受到了懲罰，我相信在這個(gè)過(guò)程中我們會(huì)做得更多、做得更好，這一點(diǎn)上我們還是有自信的。 關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，現(xiàn)在主要是大力發(fā)展可再生能源。中國(guó)這幾年發(fā)展非常快，最近這十年，非化石能源、可再生能源發(fā)展發(fā)揮了顯著的變化。比如水電這十年增加了2.57倍，風(fēng)電增加了90倍，光伏發(fā)電裝機(jī)增加了將近400倍，整個(gè)總裝機(jī)容量占全球24%。裝機(jī)增量這部分，我們大體占了三分之一。由于中國(guó)可再生能源的發(fā)展，整個(gè)可再生能源成本大體上降低了50%。這是中國(guó)在這方面做的貢獻(xiàn)，因此我們的發(fā)展還是比較快的。

[解振華]關(guān)于核電的問(wèn)題，最近國(guó)家又開(kāi)工了一些核電項(xiàng)目。如果我們真正把煤和火電比重壓下來(lái)，單純發(fā)展可再生能源可能還不足以達(dá)到我們確定的2030年占比20%的目標(biāo)，必須要發(fā)展一些核電。核電的發(fā)展首先要確保安全，包括設(shè)備的安全、管理的安全、廠(chǎng)址的安全，國(guó)家現(xiàn)在在這些方面做了很多工作。內(nèi)地現(xiàn)在在選址，到底什么時(shí)候建、在何地建，可能還在進(jìn)一步論證。但是，現(xiàn)在在沿海條件成熟的地方已經(jīng)開(kāi)始建，而且這些核電技術(shù)也在更新，從二代、二代半到三代，現(xiàn)在都在更新。核電的發(fā)展，就中國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō)還是要搞。

[億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng) 王文彪]我就上面幾位記者提出的如何看待巴黎氣候談判回應(yīng)一下。另外，我們?cè)鯓勇鋵?shí)談判，特別是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，我談幾點(diǎn)看法。 因?yàn)槲疫@次參加巴黎大會(huì)，12月1日在國(guó)家發(fā)改委的安排和支持下，由聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、聯(lián)合國(guó)防治荒漠公約組織，共同發(fā)布了《中國(guó)庫(kù)布其生態(tài)財(cái)富成果和模式報(bào)告》，在這個(gè)會(huì)上感受很多。巴黎協(xié)定的形成，中國(guó)確實(shí)起了很重要的推動(dòng)作用和關(guān)鍵作用。在大會(huì)期間有幸聆聽(tīng)了習(xí)主席的重要演講，很振奮，在應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判的特殊歷史關(guān)鍵時(shí)期，在史無(wú)前例的國(guó)際舞臺(tái)上，習(xí)主席向全世界發(fā)出了負(fù)責(zé)任大國(guó)的最強(qiáng)音，我們聽(tīng)了確實(shí)很振奮。習(xí)主席提出了四項(xiàng)原則應(yīng)該成為我們巴黎談判進(jìn)程的重要指引，也為我們達(dá)成巴黎協(xié)定起到里程碑的推動(dòng)作用。