2016年6月7日，第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會在京成功召開。此次峰會由國家發展改革委和
北京市人民政府主辦，旨在落實習近平主席與奧巴馬總統聯合簽署的《中美氣候變化聯合聲明》有關倡議，推動中美在低碳城市發展領域的務實交流與合作。
國家發展改革委副主任張勇、北京市市長王安順、美國能源部副部長伊麗莎白·舍伍德—蘭德爾、美國鳳凰城市長格雷格·斯坦頓等出席開幕式并致辭。中美地方政府、研究機構、非政府組織和企業等在開幕式期間簽署了27項低碳發展合作協議或諒解備忘錄。
中國氣候變化事務特別代表解振華、美國氣候變化特使喬納森·潘興、美國貿易發展署署長里歐卡蒂亞·扎克，北京市、
深圳市、蘭州市、鎮江市代表以及美國波士頓市長出席峰會高級別
論壇并致辭。峰會圍繞城市達峰和
減排最佳實踐、綠色金融與低碳城市投融資、構建氣候韌性城市、
碳排放權交易等主題舉辦了多場分論壇，邀請政府、企業、研究機構等社會各界人士深入探討氣候智慧型/低碳城市建設相關
問題。中方還舉辦了“低碳城市成就展”和“低碳技術與產品展”，全面展示中國在低碳城市建設和技術領域的突出成果。
峰會期間，清華大學中國碳
市場研究中心、美國環保協會和北京環境交易所聯合組織的碳排放交易市場分論壇分外引人矚目，全場座無虛席。國家發改委氣候司副司長蔣兆理和中國人民銀行研究局首席經濟學家、中國金融學會綠色金融專業委員會（綠金委）主任馬駿博士出席了分論壇并做主旨發言，美國環保協會中國項目主任張建宇、清華大學教授段茂盛、北京環境交易所總裁梅德文分別主持了分論壇各環節的研討。北京市發改委資環處陳操操、廣州碳
排放權交易所副總裁孟萌、深圳碳排放權交易所總裁葛興安、美國環保協會中國項目環境市場主任 Josh Margolis 、湖北碳排放權交易中心總經理劉漢武、美國加州空氣資源委員會執行官Richard Corey、中國質量
認證中心產品六處副處長張麗欣、英國
兒童投資基金中國氣候項目主任雷紅鵬等嘉賓圍繞
碳交易試點及全國
碳市場建設分別做了專題演講。
蔣兆理副司長在發言中指出，碳交易試點取得了顯著的進步和長足的進展，但遠遠沒有結束，目前試點碳市場的規模也很有限。未來的全國碳市場將是WCI、RGGI、EUETS和國內試點經驗基礎上構建起來的創新體系，50億噸的規模是前所未有的，七個試點地區還要繼續探索，產品類型除現貨外還應有套期保值產品，包括很多金融衍生產品構成的產品譜系。他認為，中國碳市場必須解決中國的減排問題，這與美國與歐洲碳市場所面對的問題都有不同，碳市場與碳稅是解決減排問題的兩種手段，分處譜系的兩端，我國碳市場制度設計時究竟應該靠近譜系的哪一端，應該基于中國國情，而非簡單照搬某一種做法，還有很多問題需要研究解決。蔣司長表示，碳市場是建設低碳城市最核心的手段，是城市減排諸多手段中最重要的工具，要讓它成為有效手段就不能讓它承擔過多的職責和功能，碳市場應該主要在提高能效和減排方面發揮作用。
馬駿博士在主題發言中表示，
碳金融作為以碳資產為基礎和核心的金融市場活動，能夠將碳排放權交易制度的優勢深化，使之成為應對氣候變化、減少溫室氣體排放、解決環境問題的根本性制度安排。馬首席認為，碳金融產品創新對于碳市場的發展壯大具有三個方面的支撐作用：第一，為碳市場提供充足的流動性。歐盟碳交易體系的實踐顯示，包括碳期貨、碳期權等在內的碳金融交易活動，是整個碳市場交易活動的最重要組成部分，大概占市場交易規模的90%左右。碳金融交易工具所創造出的流動性，幫助碳市場超越了單純的履約功能，提高了碳市場的資源配置效率，實現了激勵與約束的均衡，更好地體現了碳排放權交易制度設計的初衷。第二，為碳市場參與者提供風險管理工具。碳期貨、碳遠期、碳掉期等碳金融產品為市場參與者提供了對沖價格波動風險的交易工具，企業可以通過期貨現貨兩個市場進行套期保值交易，為碳現貨市場交易提供了規避價格風險的手段，最終使碳市場的交易活動分布更活躍和更均衡。第三，為激活與管理碳資產創造條件。“碳市場發展面臨的主要挑戰之一，是企業的參與意愿不高。”馬首席說，“北京環境交易所開發推出的
碳配額回購和碳排放權質押等碳金融融資工具，則將在履約期之外的碳配額資產有效激活了，為企業創造出了新的融資途徑。”他認為，碳金融交易工具和碳金融融資工具的不斷豐富和完善，為企業更好的管理碳資產創造了條件，強化了碳交易的激勵功能，將大大提高企業主動積極參與碳交易的意愿，有利于碳市場的持續健康發展。
北京環境交易所總裁梅德文表示，綠色金融的核心在于通過市場機制有效配置綠色低碳資源，其中碳排放權交易市場是綠色金融體系的核心組成部分。碳市場通過供求關系為市場參與主體提供了有效的低碳發展價格信號。北京碳市場自2013年開市以來，保持了較為平穩和堅挺的價格信號，為市場主體參與交易和金融創新提供了良好的氛圍。在全國碳市場建設過程中，北京愿意主動和國家及相關省份分享經驗，共同推動全國碳市場的持續發展。
第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會為中美雙方搭建了務實有效的交流合作平臺，標志著兩國攜手應對氣候變化的合作機制逐步走向常態化，為構建中美新型大國關系、推動兩國可持續發展和全球氣候變化多邊進程做出了積極貢獻。
