一、加快淘汰落后產能

        各級工業(yè)和信息化主管部門要認真貫徹國務院關于淘汰落后產能和化解過剩產能工作部署，嚴格落實《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》以及《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（修正），根據工業(yè)和信息化部下達的2014年重點行業(yè)淘汰落后和化解過剩產能任務，進一步加大工作組織、協(xié)調和督查力度，著力抓好任務分解、公告名單和監(jiān)督檢查等工作，力爭提前一年完成“十二五”淘汰落后產能目標任務。要繼續(xù)完善落后產能退出機制和政策措施，推動落實產能過剩行業(yè)新（改、擴）建項目與淘汰產能等量或減量置換制度，實現新增產能與淘汰落后產能有機結合，形成淘汰落后產能與發(fā)展先進產能的良性互動機制。要積極配合相關部門加大環(huán)保、安全、能耗等執(zhí)法處罰力度，落實差別電價和懲罰性電價、水價等價格政策，提高落后產能生產成本，壓縮生存空間，依靠節(jié)能環(huán)保標準等法律手段和市場競爭更多地淘汰一批落后產能，為促進節(jié)能減排、化解產能過剩矛盾作出更大貢獻。

        二、嚴把重點行業(yè)準入關

       加強重點行業(yè)準入管理，提高節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用技術等方面準入門檻，發(fā)揮高能耗行業(yè)產品能耗限額強制性標準和污染物排放標準作用，把好項目能耗、環(huán)保準入關，防止重復建設和產能盲目擴張。各級工業(yè)主管部門要結合今年的環(huán)保專項行動，嚴格水泥、鉛鋅冶煉、農藥、鉻化合物生產等重點防控行業(yè)的準入管理；落實工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部等五部門《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》，嚴格鉛酸蓄電池、再生鉛行業(yè)準入管理，積極推進鉛資源循環(huán)利用體系建設試點，支持規(guī)模化、規(guī)范化的鉛再生利用示范工程建設；加快推進電鍍企業(yè)園區(qū)化集聚發(fā)展，推進電鍍污染集中治理，創(chuàng)建一批集約程度高、創(chuàng)新能力強、技術水平高、資源消耗低、污染排放少的綠色工業(yè)園區(qū)。

      三、加大重點行業(yè)清潔生產推行力度

       各級工業(yè)主管部門要以解決好人民群眾關心的環(huán)境熱點問題為己任，針對大氣污染、水污染和土壤污染等問題，切實轉變發(fā)展理念，把清潔生產作為轉變工業(yè)發(fā)展方式的重要抓手，進一步強化源頭預防措施，以設計開發(fā)生態(tài)化、生產過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化為目標，加強技術和標準支撐，健全激勵約束機制，探索工業(yè)綠色發(fā)展新機制新模式。一是扎實推進工業(yè)領域大氣污染防治工作。實施“三區(qū)十群”等重點地區(qū)清潔生產水平提升計劃，對鋼鐵、建材、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)，切實推進清潔生產技術示范、加強環(huán)保技術改造；重點推進工業(yè)領域煤炭清潔高效利用，開展焦化、煤化工、工業(yè)窯爐和鍋爐清潔高效用煤技術推廣應用和示范工程建設，減少煤炭使用量和大氣污染物排放量。二是實施高風險污染物削減行動計劃，加快實施汞削減、鉛削減和高毒農藥替代清潔生產重點工程，從源頭削減汞、鉛和高毒農藥等污染物排放，最大程度降低對食品安全和生態(tài)環(huán)境安全的影響，保障人體健康；要按照有毒有害原料（產品）替代目錄，圍繞工業(yè)生產所需的原材料及有關最終產品，減少含汞、六價鉻、鉛、鎘、砷、氰化物及持久性有機污染物等有毒有害物質的使用，選擇先進適用技術和產品，推進有毒有害原料替代。三是開展百家工業(yè)產品生態(tài)設計試點，探索建立我國工業(yè)產品生態(tài)設計的激勵機制和推行模式，引導企業(yè)樹立全生命周期污染控制理念，促進工業(yè)污染防治向全生命周期控制轉變。

       四、加強重點領域資源綜合利用

       資源綜合利用是解決工業(yè)固體廢物污染環(huán)境最有效也是最根本的措施。以工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設試點為抓手，加快先進適用技術推廣應用，提高技術水平，完善標準體系，全面推進工業(yè)固體廢物綜合利用工作，減少大宗工業(yè)固體廢物排放和堆存帶來的環(huán)境污染。提高廢棄電子電器、廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢塑料、廢建材等重要再生資源循環(huán)利用效率，減少原生礦產資源開采及原材料生產過程造成的污染。