據(jù)悉，屬聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的國(guó)際民航組織（ICAO），在日前在批評(píng)聲中通過(guò)了一項(xiàng)具里程碑意義的限縮航空業(yè)污染協(xié)議，各國(guó)的航空公司必須購(gòu)買碳信用額，以補(bǔ)償碳排增長(zhǎng)。

路透社報(bào)導(dǎo)，首例對(duì)單一產(chǎn)業(yè)做相關(guān)規(guī)范的ICAO全球碳補(bǔ)償系統(tǒng)，預(yù)期將能減緩民航的碳排成長(zhǎng)，航空業(yè)只會(huì)減少不到2%的營(yíng)收。

這項(xiàng)針對(duì)航空業(yè)的碳補(bǔ)償系統(tǒng)分兩階段，2021到2026年屬自愿施行，2027年開始強(qiáng)制實(shí)施，所有擁大型航空業(yè)的國(guó)家均會(huì)受規(guī)范。航空公司必須向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或其他產(chǎn)業(yè)購(gòu)買碳信用額（carbon credits），以補(bǔ)償碳排增長(zhǎng)。

ICAO理事會(huì)主席阿留（Olumuyiwa Benard Aliu）在一場(chǎng)記者會(huì)中說(shuō)：「這是一份妥協(xié)與共識(shí)下的產(chǎn)物，這就是ICAO的模式」。阿留并指出，少部分國(guó)家的反對(duì)，不會(huì)影響到這項(xiàng)計(jì)畫，因?yàn)橐延?5個(gè)國(guó)家地區(qū)參與第一階段，涵蓋超過(guò)全球80%的航空活動(dòng)，后續(xù)可能還有更多國(guó)家會(huì)加入。

俄羅斯與印度已表明不會(huì)參與自愿階段，兩國(guó)今天并重申這個(gè)協(xié)議對(duì)初步開發(fā)國(guó)家施加不公平負(fù)擔(dān)；中國(guó)大陸則已表示，他們計(jì)劃從自愿階段就參與。

航空運(yùn)輸行動(dòng)組織（ATAG）預(yù)估，實(shí)施碳補(bǔ)償在2025年將使航空業(yè)多花15億到62億美元，幅度取決于購(gòu)買碳權(quán)的價(jià)格，到2035年，航空業(yè)減少的營(yíng)收不會(huì)超過(guò)1.8%。

法新社報(bào)導(dǎo)，由噴射客機(jī)產(chǎn)生的碳污染，佔(zhàn)全球碳排總量約2%。這項(xiàng)協(xié)議顧及了部分巴黎氣候公約所未處理到的減少碳排部分。

ICAO另鼓勵(lì)多使用生質(zhì)燃料的省油發(fā)動(dòng)機(jī)、更輕量的飛機(jī)材料，以及把航線調(diào)整到最佳化。

由于協(xié)議第2階段採(cǎi)強(qiáng)制實(shí)施，即便像印度與俄羅斯等不參與第1階段的國(guó)家，到第2階段后也將遵守這個(gè)所謂國(guó)際航空業(yè)碳補(bǔ)償與減排期程（CORSIA）的新規(guī)定。