分析解讀
發(fā)改委實施這一放緩舉措的主要原因包括:
國家發(fā)改委正按照簡政放權的要求,下放
ccer備案審批的權力,準備將 CCER的管理職能轉(zhuǎn)交給一個新的專業(yè)機構(gòu),該機構(gòu)正在籌備當中,為了確保順利過渡,滿足新的規(guī)定的要求,有意減少現(xiàn)階段備案項目和
減排量的數(shù)量;
由于國家財政未給予CCER管理必要的資金支持,目前有關CCER項目批準和備案的管理工作缺乏相關人員及資金支持,已經(jīng)無力應對眾多的備案申請。
預計本月可能會公布有關這一決定的正式通知。
因此,CCER供給將受到影響,因為在新的CCER管理辦法出臺之前,可能只有數(shù)量非常有限的CCER會被簽發(fā)出來。然而,就2016年度履約而言,此次放緩舉措將會對不同的試點
市場產(chǎn)生不同影響。
對于在2016年CCER已供給過量的試點來說,比如上海,這對市場不會產(chǎn)生太大的影響;
對于CCER
政策相對較為嚴格的試點,比如廣東和湖北,由于CCER供應量在短期內(nèi)會緊張,因此這些試點的CCER價格之后或?qū)⒂兴蠞q。
市場影響
本次放緩舉措將會阻礙新的適用于2016年度履約的CCER被簽發(fā)。
對于CCER供給過量的試點,CCER價格預計將會保持現(xiàn)有水平;
對于使用CCER抵消限制嚴格的試點,CCER價格或?qū)⒃诙唐趦?nèi)上漲。