《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法報告指南（試行）》（以下簡稱“指南”）與《溫室氣體排放核算與報告要求第1部分：發(fā)電企業(yè)》（以下簡稱“國標(biāo)”）兩個文件均對發(fā)電企業(yè)如何計算二氧化碳排放量提供了具體的計算原則和方法。初學(xué)者會以為這兩者的內(nèi)容是一樣的，其實仔細(xì)研讀后會發(fā)現(xiàn)，兩個文件在一些細(xì)微之處有一定的差異，而且這些差異在實際的操作過程中會給各參與方帶來分歧和爭議。

1、印發(fā)機(jī)構(gòu)不同

《指南》是由國家發(fā)展改革委委托北京中創(chuàng)碳投科技有限公司編制印發(fā)，而《國標(biāo)》是由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布。由于碳交易市場概念是由發(fā)改委主導(dǎo)提出的，所以一般來講，《指南》的效力要高于《國標(biāo)》，在實際的核查過程中也是如此，絕大部分第三方核查機(jī)構(gòu)也是依據(jù)《指南》來進(jìn)行現(xiàn)場核查的。但是，《國標(biāo)》的發(fā)布時間在《指南》之后，相對于一些在《指南》中比較模糊的內(nèi)容，《國標(biāo)》的描述更具體，可操作性更強(qiáng)。

2、單位熱值含碳量

單位熱值含碳量的計算需要企業(yè)定期測量煤的元素碳含量及低位發(fā)熱值，《指南》和《國標(biāo)》在低位熱值的測量方面有所不同?！吨改稀分小叭济涸缕骄臀话l(fā)熱值由每天低位發(fā)熱值加權(quán)平均得出，其權(quán)重為燃煤日消耗量”，而《國標(biāo)》中則要求測量混合縮分樣品元素碳含量的同時也測量其低位發(fā)熱值。由于很多企業(yè)沒有按照要求監(jiān)測元素碳含量，所以目前大多數(shù)情況下單位熱值含碳量用的是缺省值。

3、碳氧化率

《國標(biāo)》要求只有當(dāng)計算碳氧化率的某些數(shù)據(jù)無法獲得時，才使用缺省值，即要求優(yōu)先使用實測值；而《指南》給出了兩種選擇，使用實測值或者缺省值均可，即使在有實測值的情況下，選擇使用缺省值也是可以的。

4、碳酸鹽含量

《指南》中規(guī)定，由于脫硫過程產(chǎn)生的排放只占燃煤發(fā)電企業(yè)排放總量 1%左右，因此規(guī)定碳酸鹽含量使用缺省值以簡化計算；《國標(biāo)》中關(guān)于碳酸鹽含量方面，建議企業(yè)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期檢測，即鼓勵使用實測值。

除以上介紹的幾點外，兩個文件中肯定還存在著許多的差異，歡迎大家留言討論。