在資源環境約束和國家產業
政策雙重壓力之下，低碳發展成為調結構、穩增長的必由之路。低碳發展是一種以低耗能、低污染、低排放為特征的可持續發展模式，以此為抓手進行產業轉型升級，是化解過剩產能、提高發展質量和效益的戰略需要。從國際經驗來看，我國的環保投入曲線（即環保投入占GDP的比重）剛剛進入加速上升期，環保投入占GDP比重將以年復合增速15%左右的速度上升，且這一階段預計將持續10年以上。換言之，在大氣、水、固廢等
減排領域的投資，將進入爆發性成長期，并成為新的經濟增長點。同時，低碳經濟將在很多新的領域和部門產生工作機會，綠色就業成為擴大就業的重要方向。
積極探索低碳發展之路，是重塑中長期競爭優勢的戰略抉擇。當前，綠色工業革命正在興起，可再生能源成為全球發展速度最快的新興綠色產業。在這一輪機遇面前，各國基本處于同一起跑線上。
河北歷史上在高耗能產業上積累了較多的產能，在產業鏈和價值鏈中基本處于低端環節。盡早向低碳化發展模式轉型，積極參與綠色工業革命，將有望先行一步，形成新的綠色競爭優勢。
積極探索低碳發展之路，是應對霧霾的現實要求。因人口和經濟活動過于密集，加之區域環境容量較小，京津冀已成為全國空氣污染最為嚴重的地區。由于空氣污染和
碳排放具有同根同源的特征，低碳發展在
節能降碳的同時，可相應減排二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等大氣污染物，有效防治空氣污染。
積極探索低碳發展之路，是維護人民群眾利益的需要。建立“資源節約型社會”、“環境友好型社會”和“氣候適應型社會”，積極探索低碳發展之路，是實現好、維護好、發展好人民根本利益的需要，是推動科學發展的突破口和必然要求。
低碳經濟是一種處于探索中的新型經濟發展模式，沒有現成的模式可以借鑒。根據河北省情，應側重從以下幾個層次著手，有重點、分階段、循序漸進地推動低碳發展。
