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如何怎么樣做才能加快我國碳匯林業的快速發展

2014-8-7 23:33 來源: 易碳家

  對于中國這樣一個發展中大國,經濟要發展,通過植樹造林活動吸收二氧化碳,抵減部分工業的溫室氣體的排放,減輕我國面對的國際減排壓力,是最可行、最有效的措施之一。因此,應多渠道加大對林業的投入力度。增加造林和森林經營的投入,同時在現有的國家造林工程中,盡可能地考慮森林的固碳效果,把林業碳匯放到與工業減排同等重要的位置,將我國正在開展的林業生態建設納入到應對氣候變化的國際行動中,為我國在應對氣候變化的國際談判和相關國際環境外交上爭取主動。

  建立統一的森林碳匯計量體系和標準 應對氣候變化的碳匯林業活動,具有較強的技術性與專業性。為此,應加強碳匯管理和技術支持,設立國家林業碳匯計量、監測評估機構,負責造林、森林管理等森林碳匯的計量、監測評估等,同時,應盡快建立全國統一的、與國際接軌的碳匯計量、監測體系和標準;支持、鼓勵各省(區)按照所制定的標準,計量本省的森林碳匯及其動態變化,逐步將林業碳匯納入國家森林生態價值的統計范疇,統一對外發布。隨著國內外對氣候變化的關注,碳匯林業的宣傳,碳匯計量和監測的任務會逐步加大。因此,在制定相關標準的基礎上,國家應鼓勵建立碳匯計量、監測的中介組織并對其資質進行管理。

  加強碳匯林業的科技支撐 我國應加大碳匯林業科技投入,提升碳匯林業科技水平。在提高碳匯林業技術自主創新和集成創新能力的基礎上,引進發達國家林業建設和管理的先進技術,加強碳匯林業的科技支撐。通過對碳匯林業的研究,提高我國森林特別是人工林的生產力和固碳能力。同時,對于防止或減少毀林等森林保護項目,應通過參與式管理,協調社區利益相關者,共同實施項目。

  完善區域森林生態補償制度 現在實施的森林生態效益補償制度,主要是國家財政出錢“買單”。但是由于國家財力有限,補償標準偏低且“一刀切”,沒有真正體現森林生態服務的價值。國際碳市場的興起,使得通過市場實現森林生態效益價值成為可能。因此,利用碳匯林業的概念,在對森林生態服務價值進行科學計量和評估的基礎上,按照“受益者付費、損害者賠償”的原則,在完善政府財政轉移支付制度的同時,逐步完善生態環境產權機制、交易機制、價格機制。發揮市場機制對生態環境資源供求的引導作用,建立公平、公開、公正的生態利益共享及相關責任分擔機制。

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