2017年工業(yè)部門貢獻(xiàn)了中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%以上,但也產(chǎn)生了環(huán)境污染排放總量的三分之二。鑒于工業(yè)部門主要集中在工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展和向生態(tài)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵,世界銀行新報告說。
《加強(qiáng)中國生態(tài)工業(yè)園區(qū)的監(jiān)管框架:中外綠色標(biāo)準(zhǔn)比較分析》報告說,中國在構(gòu)建工業(yè)園區(qū)綠色監(jiān)管框架方面取得了很大進(jìn)展,但也強(qiáng)調(diào)指出只有不到5%的工業(yè)園區(qū)獲得了綠色
認(rèn)證。報告認(rèn)為可以進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管框架,以使其與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)、德國國際合作機(jī)構(gòu)(GIZ)和世界銀行集團(tuán)最近制定的國際生態(tài)工業(yè)園區(qū)框架接軌。
世界銀行中國局局長芮澤說:“我們希望這份報告有助于推進(jìn)中國及其他國家的工業(yè)園區(qū)綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),創(chuàng)造更加清潔的環(huán)境以造福中國人民和世界各國人民。”
中國在過去40年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了25倍以上,但史無前例的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境
問題。因此,中國的十三五規(guī)劃將生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重。
世界銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家、報告主要作者馬欽說:“中國工業(yè)部門的綠色發(fā)展將決定生態(tài)文明建設(shè)的成功。這份新報告的目的就是協(xié)助政府利用新形成的國際標(biāo)準(zhǔn)來加快中國工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的步伐。”
報告從工業(yè)園區(qū)管理、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境績效四個方面對中國與國際生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,找出差異,并針對如何對中國生態(tài)工業(yè)園區(qū)監(jiān)管框架進(jìn)一步升級提出了可操作的建議。
報告指出中國在推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中需要應(yīng)對的幾項挑戰(zhàn),包括改進(jìn)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境評價與監(jiān)測、加強(qiáng)推動工業(yè)園區(qū)進(jìn)行綠色認(rèn)證的激勵機(jī)制、改進(jìn)數(shù)據(jù)收集利用等。
報告針對這些挑戰(zhàn)提出了七條主要建議:
制定更加宏偉的目標(biāo)以增加生態(tài)工業(yè)園區(qū)的數(shù)量。
整合、更新和簡化生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
力求制定一套最佳指標(biāo)以平衡經(jīng)濟(jì)競爭力提升與環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集分析以將工業(yè)園區(qū)表現(xiàn)與國內(nèi)國際生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對照。
制定關(guān)于工業(yè)園區(qū)管理的具體法律。
利用綠色金融促進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。
世界銀行正在與
江西省合作準(zhǔn)備撫州高新區(qū)綠色園區(qū)改造提升示范項目,在中國首次示范采用生態(tài)工業(yè)園區(qū)框架。