政府的碳金融支持政策與低碳經濟發展之間相互影響。為了發展我國的低碳經濟并為之提供金融支撐，我們必須關注我國經濟政策的方式和力度的選擇、政策出臺的次序與時機判別、政策之間的相互制約關系等問題。

       支撐低碳金融的貨幣政策，要求中央銀行采用各種調節和控制貨幣供應量的方針和措施，實現低碳經濟的發展目標。

       實施低碳貨幣政策的根本目的，在于通過對社會貨幣供應量的調節來影響全社會對低碳產品的總需求水平，以達到碳排放的社會總供給和總需求之間的協調平衡。為此，中央銀行應當通過適當的貨幣政策手段，來實現我國供需之間的基本平衡。

       低碳貨幣政策的中介目標應該設定為利率。因為碳金融下利率不但能夠反映碳貨幣與碳信用的供給狀態，而且能夠表現碳排放權的供給與需求的相對變化。因此中央銀行應當運用貨幣政策，針對低碳經濟發展目標，實施差別利率，通過設定較高的利率水平，加大高碳貸款成本，影響其貸款總量;設定較低的利率水平，提高低碳貸款規模。對于結算工具主動權的把握，中央銀行可考慮適時發行碳貨幣，專門用于碳排放權的結算。

       政府通過特定的機構對碳金融交易行為主體進行的某種限制或規定的行為構成了碳金融監管。據易碳家了解到，碳金融體系下的金融監管架構，應當包括如下幾個方面:一是實施碳金融準入規制。碳金融監管部門應將開展低碳金融服務、可持續發展風險管理與金融創新納入市場準入、日常監管和監管評級工作當中，采取差別化監管方式，對發展低碳經濟目標明確、論證充分的金融業予以業務和機構準入，并通過低碳信貸、信用、保險、擔保等金融業務規模、結構和效應等要素的評價，利用監管評級、批準上市融資和再融資等激勵或限制手段，積極助推其碳金融運行和管理體系的建立和發展。二是對商業銀行與政策性銀行業務范圍的限制。碳金融監管部門根據各不同金融機構的性質對其業務范圍進行限制，鼓勵各商業銀行的低碳金融業務，同時對高碳貸款予以限制。三是強化低碳貸款風險控制。碳金融監管部門應利用一系列風險控制指標，將政策風險、市場風險以及低碳貸款信用風險等風險控制在可控范圍內。監管部門應該通過立法或其他形式規定金融機構低碳貸款資本的構成和充足率標準，監督商業銀行低碳貸款的資金回收率等財務指標。

       碳金融體系框架的形成和發展首先離不開低碳財政稅收政策的支持。為了形成節約能源資源、減少碳排放的激勵和約束機制，一要調整支出結構，以低碳為發展方向，將低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益產業以及開發節能減排的新產業列為財政支出重點，財政指標考評上把節能降耗、綜合利用、碳排放減少、環境保護等約束性指標列入考核標準，并從政策上予以傾斜;二要完善財政轉移支付，將中央與地方財政對低碳經濟的扶持形成合力。三要建立與完善稅收體系，完善碳稅、環境稅等稅制。要結合綠色稅制的構建，完善現有的環境稅、擴大消費稅征稅范圍，將部分高耗能、高污染產品列入征稅范圍。

       碳金融體系框架的形成和發展，需要構建長期穩定的低碳經濟產業政策導向機制，形成新型低碳產業發展機制。產業政策取向上，應當由發展高碳產業轉向發展低碳產業。為此應逐步提高高碳產業準入標準，嚴格控制能耗高、污染重的第二產業的增幅。重點發展低碳產業，發展能耗低、污染小、吸納就業能力強的第三產業，尤其發展高技術產業和服務業。據易碳家了解到，在現有產業的結構優化方面，應加快對傳統產業實施低碳化改造，逐步淘汰不符合低碳發展理念、高能耗、高污染、低效益的產業，用高新技術改造鋼鐵、水泥等傳統產業，降低GDP的碳強度。推動高能耗高污染企業升級轉型，淘汰落后產能，對節能減排不達標、轉型不到位的企業，要采取停業整頓等措施督促整改。

       建構碳金融體系是一項復雜的系統工程，需要各項政策配套實施方可達到預期效果。各相關政策的出臺時機和政策目標上要加強銜接和協作，避免政策目標之間的沖突，并保證政策間的協調性，從而形成政策合力，實現碳金融組合效用的最大化。（完）