實現氣候中和是本世紀面臨最大的挑戰，也是最大的機遇。目前，全球氣候逐年變暖，地球上800萬物種中約有100 萬瀕臨滅絕，森林和海洋也不斷遭到破壞和污染。為應對這些挑戰，歐盟委員會發布了《歐洲綠色新政》，不但描繪了歐盟經濟可持續發展路線圖，還列出了具體的行動，指出要公正且包容地完成歐盟經濟綠色轉型過程。

　　新政涵蓋了經濟發展的所有領域，特別是交通、能源、農業、建筑及工業領域。具體來講，是通過向清潔和循環經濟轉型來提高資源的有效利用，遏制氣候變化，扭轉生物多樣性喪失，減少污染。作為歐盟的一項新增長戰略，該新政提出的氣候和環境挑戰是所有歐盟政策中需要重點解決的問題，旨在將歐盟建設成為一個公平、繁榮以及富有競爭力的資源節約型現代化經濟體，到2050年溫室氣體達到零排放并實現基于低資源消耗的經濟增長，使歐洲成為全球首個實現碳中和的大陸。

　　在氣候領域，為明確有效公平的轉型條件，增強投資的可預測性，鞏固轉型成果，歐盟委員會將在2020年開展以下工作：

　　（1）將于2020 年3 月前，完成制定歐洲首部《氣候法》，通過規定具體措施，確保歐盟所有政策及各部門發揮應有作用，助力到2050 年實現氣候中和的目標。

　　（2）將于2020 年夏季前發布一份符合環境評估要求的規劃，以負責任的態度增加歐盟2030年溫室氣體減排量，即比1990年的排放水平至少減少50％，且力爭達到55％。

　　（3）將在2021 年6月前審查所有氣候相關政策工具，必要時提出修訂建議，以實現提升后的溫室氣體減排目標。這將包括擴大歐洲碳排放交易覆蓋行業、歐盟成員國針對碳排放交易體系范圍外的各行業所制定的減排目標以及關于土地利用、土地利用變化與林業的規定等。

　　此外，歐盟委員會將在2021年前，推行一項更具雄心的適應氣候變化新戰略，進一步抵御氣候變化，提升適應能力，做好預防工作。

　　在農業領域，2020 年春季，歐盟委員會將出臺《從農場到餐桌戰略》，大幅降低化學農藥的使用及其風險，減少化肥和抗生素的使用。這將會推動農業從業者為應對氣候變化、保護環境與生物多樣性做出努力，發展和實現循環經濟。而且，還將引導人們開展農業可持續實踐，如精準農業、有機農業、生態農業及混農林業等，獎勵注重改善環境和提高氣候效益的農民。

　　在生態系統及生物多樣性保護與修復領域，《歐盟綠色新政》提到，《生物多樣性公約》締約方大會將于2020 年10 月在中國昆明召開。此次大會將為全世界提供建立全球框架和阻止生物多樣性喪失的機會。為了確保歐盟能夠在其中發揮重要作用，歐盟委員會將在2020年3月前提出《生物多樣性戰略》，并在2021年采取具體行動。此戰略將明確歐盟在《生物多樣性公約》締約方大會中的立場，制定保護生物多樣性的全球目標，并且承諾通過制定可量化的目標，包括基于歐盟Natura 2000自然保護區網絡擴大生物多樣性豐富的陸海保護區的范圍以解決歐盟生物多樣性喪失的主要驅動因素等。同時還將提出相關提案，促進歐洲綠色城市發展，提高城市地區的生物多樣性。各成員國也應加強跨境合作，更加有效地保護和修復納入歐盟Natura 2000自然保護區網絡的地區。歐盟委員會還將通過包括立法在內的措施，幫助各成員國改善和修復受損生態系統（如富碳生態系統），使其達到良好的生態狀態。歐盟委員會還將考慮起草自然修復方案，尋找能夠幫助各成員國利用各類融資工具，實現保護與修復生態系統和生物多樣性的目標。

　　《歐盟綠色新政》還提到，氣候變化導致森林生態系統面臨日益嚴峻的壓力。歐盟若想實現氣候中和及環境健康目標，就需要在森林質量和面積上持續努力。植樹造林、以可持續的方式實施再造林以及退化森林生態系統恢復等可以促進森林對CO2 的吸收，同時提高森林的修復能力，促進循環生物經濟發展。歐盟委員會將在《2030年生物多樣性戰略》的基礎之上，制定一項涵蓋整個森林生命周期的《歐盟森林新戰略》，促進森林各項功能正常運轉。《歐盟森林新戰略》的主要目標是在歐洲實施有效的植樹造林和森林保護與恢復，促進森林對CO2的吸收，降低森林火災的發生率和危害程度，促進生物經濟發展，充分尊重有助于提高生物多樣性的生態原則。根據共同農業政策制定的國家戰略計劃應當激勵森林經營者采用可持續方法，保護、種植和管理森林。歐盟委員會將基于《關于加強行動促進全球森林保護和恢復公報》，采取監管及其他措施，推廣零毀林的進口產品與價值鏈。

　　據歐盟委員會估算，為實現2030年氣候與能源目標，每年還需2 600億歐元的額外投資，約占2018年歐盟GDP的1.5％。這項投資需要動員各成員國公共和私有部門積極參與。為此，歐委會將于2021年年初推出《可持續歐洲投資計劃》，以滿足這些投資需求。

　　《歐洲綠色新政》是本屆歐盟委員會執行聯合國《2030年可持續發展議程》和可持續發展目標以及歐盟委員會主席馮德萊恩施政綱領中必不可少的一部分。為實現此新政，歐盟委員會將把可持續發展和民眾福祉視作經濟政策的核心，進一步將可持續性融入歐盟的核心決策和行動中。