環保稅的計稅依據，又稱稅基，是指稅法中規定的據以計算各種應稅款的依據或標準。確定合理的計稅依據不僅是稅務機關貫徹執行稅收政策、法令，保證國家財政收入的重要方面，也是納稅人正確履行納稅義務，合理負擔稅收的標志。目前，國際上普遍采用環保稅計稅依據主要包括以下三種:一是以污染物的排放量為稅基;二是以污染企業的產量為稅基;三是以生產要素或消費品中包含的污染物數量為稅基。綜合考慮可持續發展環保目標和市場經濟效率目標，我國環保稅應適用上述第一種計稅依據，例如，前述二氧化硫稅，以納稅人排放硫的數量作為計稅依據；水污染稅，以工業廢水的排放量作為計稅依據；固體廢物稅，以工業固體廢棄物的排放量作為稅基等。以污染物的排放量為稅基，一方面會維護企業增產增效的積極性，另一方面，有利于鼓勵企業在污染物處理等方面的技術創新。