中國很有必要建立
碳排放交易體系。碳排放交易制度將是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要的制度性選擇。
碳交易制度是
市場經(jīng)濟的重要補充,它將改變環(huán)境、資源無定價的現(xiàn)狀,提供充分、可實現(xiàn)的市場激勵,鼓勵企業(yè)和公眾的自主
減排意識與行動,是市場配置資源的基礎(chǔ)性制度。它與碳稅、行政命令相比,具有激勵更深入、充分,利益主體多元、監(jiān)督執(zhí)行社會網(wǎng)格化的突出優(yōu)勢。
在技術(shù)路徑相對明確的新能源技術(shù),如核電等,可不急于實施碳排放制度。在未來能源結(jié)構(gòu)調(diào)整主要依靠核能的地區(qū),可將其放在第二階段減排做預(yù)備減排區(qū);而對于技術(shù)路徑不明確的,就要實施碳交易制度。實施碳交易制度可以擴大低碳技術(shù)市場、降低成本及形成產(chǎn)業(yè)化。