1月19日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)綠色發(fā)展》白皮書，指出中國(guó)立足能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，在不斷增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建新型能源體系，推動(dòng)清潔能源消費(fèi)占比大幅提升，能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在發(fā)布會(huì)上介紹，《新時(shí)代的中國(guó)綠色發(fā)展》白皮書系統(tǒng)總結(jié)了十年來中國(guó)綠色發(fā)展的舉措與成效，闡述了中國(guó)綠色發(fā)展的核心理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出。

第一，白皮書闡釋了新時(shí)代中國(guó)綠色發(fā)展的核心理念

一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，大力推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓人民有更多的獲得感、幸福感、安全感。

二是著眼中華民族永續(xù)發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益同步提升。

三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進(jìn)。注重處理好發(fā)展和保護(hù)、全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)等一系列關(guān)系，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠和增長(zhǎng)。

四是共謀全球可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)秉持人類命運(yùn)共同體的理念，始終做全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、重要的貢獻(xiàn)者和重要的引領(lǐng)者，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)力量。

第二，白皮書系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代中國(guó)綠色發(fā)展的實(shí)踐和成效

一是生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。十年來，中國(guó)累計(jì)完成造林9.6億畝，防沙治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復(fù)濕地1200多萬(wàn)畝，森林、草原、濕地、河流、湖泊面積都在持續(xù)增加，土地荒漠化趨勢(shì)得到了有效扭轉(zhuǎn)。環(huán)境質(zhì)量在顯著改善，2021年，全國(guó)地級(jí)及以上城市PM2.5年平均濃度由2015年的46微克/立方米降到30微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)的比例達(dá)到了87.5%，地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)到了84.9%。這都是一些巨大的變化。

二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的含金量和含綠量顯著提升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，2021年高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到了15.1%，比2012年提高了5.7個(gè)百分點(diǎn)。綠色產(chǎn)業(yè)在蓬勃發(fā)展，清潔能源設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模我國(guó)是世界第一，2021年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過了8萬(wàn)億元。

三是廣泛推行綠色生產(chǎn)方式。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色化水平全面提升，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，交通運(yùn)輸更加綠色低碳，資源利用效率也在大幅提高。2012年以來，中國(guó)清潔能源消費(fèi)的比重由14.5%升到2021年的25.5%，煤炭消費(fèi)比重由68.5%降到了56.0%，我們以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，單位GDP能耗下降26.4%，我們是全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一。

四是積極倡導(dǎo)綠色生活方式。推動(dòng)全民提升節(jié)約意識(shí)、提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，自覺踐行綠色低碳的生活方式，形成推進(jìn)綠色發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

五是體制機(jī)制進(jìn)一步完善。通過加強(qiáng)法治建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、健全市場(chǎng)化的機(jī)制，為綠色發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

第三，白皮書用大量的事實(shí)闡明，中國(guó)攜手世界共建美麗地球家園

地球是全人類賴以生存的唯一家園，建設(shè)美麗家園是人類的共同夢(mèng)想。中國(guó)以積極的建設(shè)性姿態(tài)參與全球氣候談判進(jìn)程，為《巴黎協(xié)定》達(dá)成和落實(shí)作出了歷史性的貢獻(xiàn)。積極開展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，推進(jìn)共建綠色“一帶一路”，廣泛務(wù)實(shí)開展綠色國(guó)際合作，共同推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展。

“中國(guó)將堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展道路，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，與世界各國(guó)團(tuán)結(jié)合作，共同建設(shè)更加清潔、美麗的世界。”

趙辰昕表示，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地的建設(shè)正在非常順利推進(jìn)，第一批約1億千瓦的項(xiàng)目全部開工；第二批、第三批項(xiàng)目也都在陸續(xù)推進(jìn)。2021年城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積占比已經(jīng)提升到84%。這幾年中國(guó)清潔能源投資持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)清潔能源投資高達(dá)3800億美元，總額居世界第一。

“無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際的很多數(shù)據(jù)都表明，中國(guó)正在以實(shí)際行動(dòng)，積極推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)降碳目標(biāo)。”趙辰昕介紹說，下一步，中國(guó)將始終不渝地貫徹落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，繼續(xù)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化貢獻(xiàn)中國(guó)的力量。

一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系。二是立足能源資源的稟賦，根據(jù)中國(guó)的實(shí)際，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展。四是推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，持續(xù)提高資源利用效率。五是持續(xù)完善綠色低碳政策體系，要匯聚更多資源要素來推進(jìn)綠色發(fā)展。六是積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理，廣泛開展綠色低碳領(lǐng)域的國(guó)際合作，推動(dòng)共建清潔美麗世界。