全球氣候變化已經對經濟社會的可持續發展帶來了嚴峻的挑戰，深度觸及了農業和糧食安全、水資源安全、能源安全、生態安全和公共衛生安全，這就是今天我們所面臨的嚴酷現實。中國作為全球最大的發展中國家，在節能減排方面所做的努力對改善環境問題起到了越來越大的推動作用。1980年以來，中國政府頒布了《節約能源法》，制定了一系列鼓勵提高能源效率的節能政策，節能工作取得了巨大的成績。自1997年起，中國政府通過啟動提高能源效率項目和調整經濟結構，在國民經濟快速發展的同時把二氧化碳排放量削減了17%。2009年，中國積極地提出了具體的減排目標：到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%~45%，并作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。

       中國正處于工業化進程的中期階段。工業化的主要特征是快速的城市化、基礎設施建設以及產業結構由勞動密集型向資本密集型的轉化。就規模而言，巨大而繼續增長的人口意味著，中國在實現工業化過程中所需要的材料生產和消費比其他經濟體都要大。就發展速度而言，中國經濟增長速度一直超過世界平均水平，并將繼續保持快速增長的趨勢。2003年，中國人均GDP首次突破1000美元。用這一指標來衡量，中國已經從一個農業國進入了快速工業化階段。

       近年來，中國的重工業化特征非常明顯：工業占GDP的比重出現了較大幅度的增長，2000年重工業占工業總產值的比重超過60%，2003年為63.15%，2008年達到71.1%，增長勢頭迅猛。電力、鋼鐵、機械設備、汽車造船、化工、電子、建材等工業成為國民經濟增長的主要動力。重化工產業具有資源消耗高、污染排放強度大的基本特征。因為這種高增長依賴于重要要素的大量傾斜投入，以改革開放期間為例，工業總產值年均增長達11.2%，工業資本存量年均增長9.2%，工業消耗和二氧化碳排放年均增長分別達到6%和6.3 %。數據還顯示改革開放期間只占全國40.1%的工業GDP的取得卻消耗了全國67.9%的能源，排放出全國二氧化碳的83.1%。因此，深度挖掘出中國工業部門二氧化碳排放的影響因素及其影響大小，對有的放矢地制定減排政策，實現發展與減排的雙贏具有十分重要的理論意義與現實意義。（完）