英國氣候變化委員會(CCC)的最新報告稱,實現(xiàn)凈零排放有可能創(chuàng)造更多就業(yè)機會,但需要政府的積極干預。
報告稱,到2030年,可能會創(chuàng)造13.5萬至72.5萬個凈新增就業(yè)崗位。英國氣候變化委員會表示,這些新的工作崗位將出現(xiàn)在低碳行業(yè),如建筑改造、可再生能源發(fā)電和電動汽車制造,并補充說,能源轉(zhuǎn)型“為英國各地區(qū)高質(zhì)量就業(yè)崗位增加提供了機會”。
英國氣候變化委員會在報告中表示,向凈零排放的過渡將“改變經(jīng)濟”,但“大多數(shù)工人不會受到重大影響”,只有大約五分之一的工人會受到“最大的影響”,這些工人“在未來十年實現(xiàn)凈零排放方面發(fā)揮核心作用”。
英國氣候變化委員會表示,各行業(yè)在能源轉(zhuǎn)型中面臨不同的風險,比如技術(shù)工人不足以及對一些社區(qū)有潛在破壞性影響等。
英國氣候變化委員會預計,“相對較少”的職位將被取消或重新分配到新的職位——預計0.3%的工人將失業(yè),約7%的工人將重新分配到產(chǎn)品和服務行業(yè)。報告稱,這些工人大多數(shù)都在化石燃料行業(yè),如果“轉(zhuǎn)型計劃合理”,預計該行業(yè)的工作崗位呈漸進式變化。然而,存在“破壞性”地方性影響的風險,英國氣候變化委員會指出,蘇格蘭是化石燃料行業(yè)工作崗位最密集的地區(qū)。該委員會認為石油和天然氣工人將轉(zhuǎn)型到新崗位,因為他們在碳捕獲和儲存(CCS)以及氫氣方面擁有“重要技能”。
英國氣候變化委員會預計能源轉(zhuǎn)型會給人們帶來不同的影響。報告稱,這一轉(zhuǎn)型是增加能源供應和建筑行業(yè)多樣性的好機會,這些行業(yè)“一直以來女性或少數(shù)群體的代表性不足”。然而,報告稱,在石油和天然氣以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的老年工人“可能需要量身定制的就業(yè)支持,以過渡到替代低碳行業(yè)”。因此,英國政府應該“確定何時何地可能需要采取針對勞動力的干預措施”。
與此同時,英國氣候變化委員會表示,英國石油和天然氣行業(yè)的崗位集中在少數(shù)大型企業(yè),“在政府支持和監(jiān)督的情況下,這些企業(yè)通??梢猿袚倥嘤柕呢熑魏统杀尽?。
該報告補充稱,英國可能“因不支持有助于吸引投資的技能而錯過了在國內(nèi)獲得低碳
市場份額的機會”。
該報告具體介紹了電動汽車和電池制造業(yè),美國和歐盟正在為內(nèi)陸制造業(yè)提供消費者補貼。另一方面,報告稱,英國的氫能以及碳捕獲和儲存等領(lǐng)域“目前受益于石油和天然氣行業(yè)技術(shù)工人支持的競爭優(yōu)勢”。
英國氣候變化委員會主席德本勛爵(Lord Deben)表示:“實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型很重要,這可以確定我們的技能和工作方式,以實現(xiàn)氣候變化法目標。實現(xiàn)凈零排放也可以穩(wěn)定未來的就業(yè)?!?/div>
據(jù)其網(wǎng)站介紹,英國氣候變化委員會是根據(jù)英國《2008年氣候變化法》成立的獨立法定機構(gòu)。其目的是“就排放目標向英國和權(quán)力下放的政府提供建議,并向議會報告在減少溫室氣體排放和應對氣候變化影響方面取得的進展”。