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中美兩國(guó)溫室氣體排放量約占世界總量的40%

2014-11-25 09:26 來(lái)源: 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) |作者: 約翰·克里

(原標(biāo)題:中國(guó)、美國(guó)和正在變暖的星球)

       美國(guó)和中國(guó)是世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體、能源消耗者和溫室氣體排放者:中美兩國(guó)一起占世界溫室氣體排放量的約40%。

       我們需要一起來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)槲覀內(nèi)魏我环蕉疾豢赡塥?dú)自解決。即使美國(guó)以某種方式消除了我們國(guó)內(nèi)所有的溫室氣體排放,仍不足以抵消來(lái)自中國(guó)和世界其他地方的碳污染。同樣,即使中國(guó)的排放下降為零,如果美國(guó)和世界其他地方不改變方向,也不會(huì)產(chǎn)生足夠的影響。 

       這就是我們面臨的現(xiàn)實(shí)。這就是為何世界上最重要的關(guān)系在抗擊氣候變化上會(huì)產(chǎn)生一些偉大結(jié)果,這事關(guān)重要。

       奧巴馬總統(tǒng)和習(xí)近平主席將共同宣布后2020時(shí)期減少碳排放的目標(biāo)(注:兩國(guó)已經(jīng)于11月12日在北京發(fā)表中美氣候變化聯(lián)合聲明)。通過(guò)這樣做——一起努力并比國(guó)際社會(huì)確定的最后期限大大提前——我們正在鼓勵(lì)其他國(guó)家迅速提出自己富有雄心的減排目標(biāo),并克服傳統(tǒng)分歧,這樣我們就能在2015年達(dá)成一項(xiàng)強(qiáng)有力的全球氣候協(xié)議。

       我們的這一宣布能夠給全球氣候談判注入新的動(dòng)力,談判即將在秘魯?shù)睦R重啟,并最終于明年在巴黎落幕。兩位領(lǐng)導(dǎo)人的承諾——即在我們自己的國(guó)家采取富有雄心的行動(dòng),以及緊密合作以消除通往巴黎道路上的障礙——發(fā)出了一個(gè)重要信號(hào),那就是我們必須達(dá)成該協(xié)議,我們能做到,而且我們必將做到。

       這也是美中關(guān)系中的一個(gè)里程碑,是去年中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪和我在北京啟動(dòng)美中氣候變化工作組以來(lái)共同努力的成果。這共同努力不僅是受我們共同關(guān)注氣候變化影響的啟發(fā),還源于我們的信念,即世界最大的經(jīng)濟(jì)體、最大的能源消耗者和最大的碳排放者負(fù)有帶頭責(zé)任。

       這些目標(biāo)本身也是重要的。我們兩國(guó)一起采取富有雄心的行動(dòng)是構(gòu)建抗擊氣候變化所需的低碳全球經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。美國(guó)打算到2025年,溫室氣體凈排放比2005年水平減少26%~28%——一個(gè)既富有雄心又切實(shí)可行的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)將使2020~2025年間的碳減排速度比2005~2020年間提高約一倍。它讓我們走上一條經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路,到2050年減排約80%。這個(gè)目標(biāo)的依據(jù)是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)所有部門減排潛力進(jìn)行全面分析,對(duì)健康、清潔空氣和能源安全都具有重要的附加益處。

       我們的目標(biāo)基礎(chǔ)是奧巴馬于2009年提出的到2020年比2005年減排約17%的雄心目標(biāo)。得益于清潔能源部門的蓬勃發(fā)展,我們正在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),同時(shí)正在創(chuàng)造就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。自總統(tǒng)就職以來(lái),風(fēng)能產(chǎn)量已增長(zhǎng)兩倍,太陽(yáng)能增長(zhǎng)10倍。今年夏天,環(huán)境保護(hù)局提出了首批針對(duì)現(xiàn)有發(fā)電廠的碳污染標(biāo)準(zhǔn),這些發(fā)電廠構(gòu)成了美國(guó)碳污染的三分之一。

       中國(guó)的目標(biāo)也體現(xiàn)重大進(jìn)展。鑒于習(xí)主席的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大幅度減少空氣污染和刺激能源革命的規(guī)劃,中國(guó)有能力并計(jì)劃二氧化碳排放會(huì)在2030年左右達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰,我們對(duì)此有信心。

       中國(guó)還宣布,計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。這向世界各地的投資者和能源市場(chǎng)傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào),并有助于加快全球向清潔能源經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。為達(dá)到其目標(biāo),中國(guó)需要在2030年前增加部署800至1000兆千瓦核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能和其他可再生能源的產(chǎn)能——一個(gè)巨大的量,與中國(guó)現(xiàn)存所有燃煤電廠的發(fā)電量差不多,幾乎等同于美國(guó)的總發(fā)電量。

       毫無(wú)疑問(wèn),我們所有的人都需要為推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)去碳化付出更多的努力。但在氣候外交中,就像在生活中一樣,你必須從頭開(kāi)始,而這一突破標(biāo)志著一個(gè)新的開(kāi)始:兩個(gè)國(guó)家在20年來(lái)被

       視為氣候談判中對(duì)立陣營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)者,現(xiàn)在終于走到了一起,找到了共同點(diǎn),決心在前所未有的全球性挑戰(zhàn)上取得長(zhǎng)久進(jìn)展。讓我們確保這是邁向更繁榮、更安全的世界的第一步。(作者為美國(guó)國(guó)務(wù)卿)

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