目前，中國仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化任務(wù)十分艱巨，能源需求和碳排放還將在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持合理增長。但是，中國不會重復(fù)發(fā)達(dá)國家工業(yè)化時(shí)期無約束排放溫室氣體的傳統(tǒng)發(fā)展道路，而要努力探索一條符合中國國情的發(fā)展經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對氣候變化雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。

       2015年是全面落實(shí)完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的最后一年，中國政府將繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快氣候變化立法進(jìn)程，完善制度和體制機(jī)制，全方位推動應(yīng)對氣候變化各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃《綱要》確定的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降17％和非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4％的目標(biāo)。

       “十三五”是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會確定的全面建成小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，也是中國積極應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，中國政府將以確保實(shí)現(xiàn)2020年控制溫室氣體排放行動目標(biāo)為抓手，推動落實(shí)《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃（2014 -2020年）》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮低碳發(fā)展對于能源節(jié)約、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)作用，積極建設(shè)性地參與氣候變化國際談判，繼續(xù)推進(jìn)氣候變化多雙邊對話交流與務(wù)實(shí)合作，為保護(hù)全球氣候環(huán)境作出更大的積極貢獻(xiàn)。（完）