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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》【國(guó)辦發(fā)〔2014〕69號(hào)】全文細(xì)則發(fā)布

2015-1-15 21:50 來(lái)源: 中央人民政府

創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制


  三、創(chuàng)新企業(yè)第三方治理機(jī)制
  (八)明確相關(guān)方責(zé)任。排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任,第三方治理企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及排污企業(yè)的委托要求,承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任。抓緊出臺(tái)第三方治理的規(guī)章制度,對(duì)相關(guān)方的責(zé)任邊界、處罰對(duì)象、處罰措施等作出規(guī)定。
  (九)規(guī)范合作關(guān)系。研究制定第三方治理管理辦法,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)合同范本,保障相關(guān)方合法權(quán)益。排污企業(yè)和第三方治理企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則,簽訂委托治理合同,約定治理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、費(fèi)用;通過(guò)履約保證金(保函)、擔(dān)保、調(diào)解、仲裁等方式,建立健全履約保障和監(jiān)督機(jī)制。
  (十)培育企業(yè)污染治理新模式。在工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū),引入環(huán)境服務(wù)公司,對(duì)園區(qū)企業(yè)污染進(jìn)行集中式、專業(yè)化治理,開展環(huán)境診斷、生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造等;組織實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,合理構(gòu)建企業(yè)間產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源利用效率,降低污染治理綜合成本。在電力鋼鐵等行業(yè)和中小企業(yè),鼓勵(lì)推行環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)等方式引入第三方治理。
  (十一)探索實(shí)施限期第三方治理。選擇若干有條件地區(qū)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),對(duì)因污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制要求,被環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治且拒不自行治理污染的企業(yè),列出企業(yè)清單向社會(huì)公布,督促相關(guān)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行污染治理。

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