探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃是《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》確定的一項重要工作，也是環(huán)境保護部積極推進的一項基本制度。環(huán)境保護部部長周生賢在2012年第七次全國環(huán)境保護工作會議的講話中，提出“積極開展城市生態(tài)和環(huán)境保護總體規(guī)劃前期研究與編制工作”。2012年4月13日，全國環(huán)保規(guī)劃財務會議提出“要積極開展城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點工作”。

       根據(jù)國務院印發(fā)的《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、《大氣污染防治行動計劃》等重要文件，環(huán)境保護部分3批啟動了30個城市開展環(huán)境總體規(guī)劃的編制試點工作。

       截至2014年12月底，前兩批試點的24個試點城市環(huán)境總規(guī)編制工作均已啟動，部分城市取得階段性成果，宜昌、平潭率先通過專家論證。中國環(huán)境規(guī)劃院作為主要技術單位，承擔環(huán)境總規(guī)的技術方法研究，牽頭承擔了宜昌、福州、廣州、威海、貴陽、平潭、煙臺、伊春、北海、烏魯木齊、銅陵等試點城市環(huán)境總規(guī)編制工作，研究形成了較為完善的規(guī)劃內(nèi)容體系框架，開創(chuàng)了以城市環(huán)境功能提升、環(huán)境空間分級管控為核心的環(huán)境總體規(guī)劃技術方法體系，在環(huán)境總規(guī)研究編制理論、技術、方法和實踐等多方面取得重要突破。（完）