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可再生能源配額制包含哪些內容?

2015-2-26 10:31 來源: 易碳家

    一般而言,可再生能源制包括配額總體目標、配額指標分解、證書交易體系、懲罰措施等。
    1)配額總體目標。該目標既可以對可再生能源電量的要求,也可以是對可再生能源電量占比的要求。如澳大利亞和日本采用數量目標,其余多數國家采用比例目標。對于比例目標,可以使針對可再生能源裝機容量提出比例目標(如德克薩斯州),也可以針對可再生能源發電量提出比例目標。
    2)配額指標分解。配額指標的分解一般應考慮地區發展差異、網架安全系數、電企發展程度等因素。例如英國主要根據歐盟可再生能源發展目標確定逐年配額總量目標,并根據地區經濟發展水平確定不同地區的差異化的配額指標,但同一地區內電力企業承擔相同配額指標。日本則根據每個地區電網的網架堅強情況,在配額指標上乘以一個電網堅強系數。美國加州以2001年配額比例為基準,以每年遞增1%的方式確定總量目標,電力企業采用“存量+增量”方式承擔不同配額指標。
    3)證書交易體系??稍偕茉磁漕~制的具體落地,通常要依托一個證書交易體系。該體系關鍵在于,可再生能源交易證書(RenewableEnergy Certificates)作為可再生能源的計量,并反映配額承擔主體的履約情況。
    證書由發證機關一般按照每發電 1MWh為單位進行發放,不同類型的可再生能源可能會有差異。綠色交易市場的證書的出售方一般為清潔電力生產商,證書的主要購方為電力供應商或銷售商。在多數國家,電力企業可以使清潔電力的生產商,也可以是電力銷售商。
    4)懲罰措施。一定力度的懲罰措施是制度有效執行的保障,配額制規定的處罰標準一般高于收購可再生能源或購買證書的成本。美國加州目前規定的罰金標準為5美元/MWh,蒙大拿州、康涅狄格州、德克薩斯州,對未達標的可再生能源發電量,處罰標準分別為10、55、50美元/MWh。瑞典對未完成的電力綠色證書量給予證書平均價格150%的罰款。荷蘭和意大利,除進行罰款外,還可能對相關電廠采取失去減稅待遇或取消入網資格的處罰。

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