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城市溫室氣體核算工具2.0

2015-4-3 15:20 來(lái)源: 世界資源研究所

世界資源研究所今日在北京正式發(fā)布了“城市溫室氣體核算工具2.0”,并介紹了在中國(guó)城市溫室氣體清單應(yīng)用的領(lǐng)域、挑戰(zhàn)和建議方面的研究成果。此次發(fā)布會(huì)同時(shí)也是世界資源研究所系列經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)的第一期,來(lái)自中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、北京環(huán)境交易所、清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院生態(tài)城市研究所、中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心等機(jī)構(gòu),從清單的編制、應(yīng)用以及第三方核查等方面分享了各自的經(jīng)驗(yàn)。

溫室氣體核算是城市低碳發(fā)展的第一步,它將有助于了解城市整體溫室氣體排放水平和趨勢(shì),識(shí)別主要排放源,為溫室氣體排放目標(biāo)的制定,以及城市的低碳規(guī)劃與評(píng)估服務(wù)。此外,城市溫室氣體核算還可以幫助加強(qiáng)能力建設(shè),有利于國(guó)家溫室氣體統(tǒng)計(jì)核算體系的建立。

世界資源研究所于2012年9月聯(lián)合中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、世界自然基金會(huì)和可持續(xù)發(fā)展社區(qū)協(xié)會(huì)共同發(fā)布了“城市溫室氣體核算工具(測(cè)試版1.0)”,這是中國(guó)首個(gè)全面核算城市溫室氣體排放的工具。在之后的一年半時(shí)間里,有10多個(gè)城市使用這一工具計(jì)算溫室氣體排放,來(lái)自40多個(gè)城市的300多名政府官員和技術(shù)人員接受了相關(guān)培訓(xùn)。基于城市管理者、研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的反饋,工具2.0的主要變化包括新增了對(duì)不同能源品種排放的計(jì)算,以及根據(jù)國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)更新了報(bào)告格式和相關(guān)參數(shù)等。

“城市溫室氣體排放的計(jì)算是一項(xiàng)相對(duì)較新的領(lǐng)域,從良好的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到實(shí)際操作中的正確、熟練應(yīng)用還需假以時(shí)日。基于Excel開發(fā)的‘城市溫室氣體核算工具’內(nèi)嵌了計(jì)算公式和默認(rèn)排放因子,最大化方便了用戶為城市計(jì)算排放。同時(shí),不斷更新工具版本也及時(shí)反映了國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域的最新動(dòng)態(tài),并使工具能夠更加滿足用戶的需求。”世界資源研究所氣候項(xiàng)目高級(jí)研究員房偉權(quán)在會(huì)上說(shuō)。

房偉權(quán)繼續(xù)補(bǔ)充道:“一部分城市在清單編制完成之后并沒(méi)有真正應(yīng)用起來(lái),或者不知道該怎么用。世界資源研究所將加強(qiáng)對(duì)優(yōu)良案例的總結(jié)和推廣,幫助更多城市了解清單應(yīng)用的實(shí)踐和作用,促使將清單和實(shí)際減排行動(dòng)聯(lián)系起來(lái),例如,如何利用清單信息追蹤城市的“十二五”碳排放目標(biāo)完成情況,并為“十三五”碳排放目標(biāo)的制定提供支撐,如何通過(guò)清單識(shí)別減排潛力與項(xiàng)目,如何利用清單評(píng)估政策行動(dòng)的減排效果等。 ”

世界資源研究所在清單應(yīng)用方面的相關(guān)產(chǎn)出包括此次會(huì)議上發(fā)布的工作論文《中國(guó)城市溫室氣體清單應(yīng)用的領(lǐng)域、挑戰(zhàn)和建議》,以及正在進(jìn)行的研究報(bào)告《城市溫室氣體清單編制與應(yīng)用的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)》,后者將總結(jié)更多城市在這一領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),包括倫敦、紐約、東京、斯德哥爾摩、惠靈頓,還有在中國(guó)清單編制領(lǐng)域走在前端的浙江省。

排放核算和清單編制的任務(wù)最終還是要落實(shí)到具體的技術(shù)支持人員,隨著城市核算溫室氣體排放的需求日漸增加,本地隊(duì)伍培育方面還略有不足。世界資源研究所希望通過(guò)系列的培訓(xùn)、研討活動(dòng),培養(yǎng)更多城市清單方面的專家。此次發(fā)布會(huì)同時(shí)也是世界資源研究所系列經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)的第一期,接下來(lái),世界資源研究所還將在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)定期開展類似活動(dòng)。第二期經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)定于4月3日,由世界資源研究所和浙江省應(yīng)對(duì)氣候變化和低碳發(fā)展合作中心在杭州聯(lián)合舉辦“市縣溫室氣體清單編制及應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,重點(diǎn)討論浙江省區(qū)縣清單編制中遇到的問(wèn)題和解決方案。

出版物描述:

世界資源研究所(WRI)聯(lián)合中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所、世界自然基金會(huì)(WWF)和可持續(xù)發(fā)展社區(qū)協(xié)會(huì)(ISC),針對(duì)中國(guó)城市開發(fā)了“城市溫室氣體核算工具(測(cè)試版1.0)”。該工具根據(jù)國(guó)內(nèi)外權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)開發(fā),為中國(guó)城市量身定做,旨在探索城市溫室氣體核算的科學(xué)方法,是國(guó)內(nèi)首個(gè)全面核算城市溫室氣體排放的工具。

全面核算城市溫室氣體排放:工具對(duì)城市中的能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、土地利用變化和林業(yè),以及廢棄物處理引起的溫室氣體排放進(jìn)行了全面核算。工具涵蓋了《京都議定書》規(guī)定的六種溫室氣體。同時(shí),工具還考慮了跨邊界交通和跨邊界廢棄物處理產(chǎn)生的溫室氣體排放。

結(jié)合“自上而下”和“自下而上”兩種數(shù)據(jù)收集方式:“自上而下”數(shù)據(jù)收集方式是指從相關(guān)機(jī)構(gòu)獲得已有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù),主要體現(xiàn)為從統(tǒng)計(jì)部門、政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)等獲得數(shù)據(jù)。“自下而上”數(shù)據(jù)收集方式是指從終端消費(fèi)處收集并匯總數(shù)據(jù),主要體現(xiàn)為通過(guò)調(diào)研和抽樣調(diào)查等方式獲得數(shù)據(jù)。在實(shí)際情況中,由于城市層面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和部門數(shù)據(jù)可能缺失,無(wú)法只通過(guò)“自上而下”一種方式獲得全部所需數(shù)據(jù),通常需要結(jié)合兩種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。

額外關(guān)注城市重點(diǎn)排放領(lǐng)域:工業(yè)、建筑和交通三大領(lǐng)域是城市排放較為集中的領(lǐng)域,也是城市管理者十分關(guān)注的領(lǐng)域。另外,廢棄物處理也是體現(xiàn)城市溫室氣體排放特點(diǎn)的一大排放源。因此,工具在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)收集類別、詳細(xì)程度和核算結(jié)果展示時(shí),額外重點(diǎn)關(guān)注了這四大領(lǐng)域。

與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)兼容:工具采用一套數(shù)據(jù)、多套產(chǎn)出的方法,根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)政策需求,同時(shí)產(chǎn)出“GPC報(bào)告模式”、“省級(jí)清單報(bào)告模式”、“重點(diǎn)領(lǐng)域排放”報(bào)告模式(工業(yè)、建筑、交通和廢棄物處理)、“產(chǎn)業(yè)排放”報(bào)告模式、“排放強(qiáng)度”報(bào)告模式和“信息項(xiàng)”報(bào)告模式,旨在為中國(guó)城市提供既符合中國(guó)國(guó)情,又和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的溫室氣體核算途徑,方便使用者進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算和數(shù)據(jù)上報(bào),或進(jìn)行國(guó)際比較。

自動(dòng)化設(shè)計(jì)減少了用戶工作量:工具提供嵌入式計(jì)算公式及默認(rèn)排放因子,對(duì)于不希望深入了解核算方法或不希望使用自定義排放因子的用戶,只需要收集和輸入活動(dòng)水平數(shù)據(jù)即可。完成數(shù)據(jù)輸入后只需一鍵操作即可生成核算結(jié)果表格,減少了用戶的工作量。另外,所有計(jì)算方法和默認(rèn)排放因子數(shù)據(jù)均在《指南》中有詳細(xì)說(shuō)明,保證了工具的透明性。

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