4月8日，國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議，決定適當下調燃煤發電上網電價和工商業用電價格，在“煤電聯動”基礎上更要“環境聯動”。

會議要求利用降價空間，適當疏導天然氣發電價格以及脫硝、除塵、超低排放等環保電價的突出結構性矛盾，促進節能減排和大氣污染防治。

煤炭在我國能源結構中占有不可替代的地位，從煤炭轉化來的電力又是我國最重要的二次能源。眼下煤價低迷，及時落實聯動機制下調電價，有助于產業鏈各環節同時受益，降低成本，增加企業活力，并為下一個景氣周期的啟動奠定基礎。但是，我們不能忽視煤電轉化過程中的環境外部性，更不能“奢望”電價的長期低廉，否則“出來混遲早是要還的”。可以預見，隨著可持續發展基本國策日益深入貫徹，電價不會只和煤炭掛鉤，還會越來越密切地與環境“聯動”。

據悉，2012年12月25日，國務院正式發布《關于深化電煤市場化改革的指導意見》，提出當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價。此后2013年10月和2014年9月，上網電價曾兩度下調，但是均與疏導環保電價矛盾有關，而且銷售電價也未按規定隨之聯動調整。

此次常務會決定，按照煤電價格聯動機制，下調全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時約2分錢，同時實行商業用電與工業用電同價，將全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢。此舉直接減輕了企業電費負擔，并且起到兌現和穩定市場預期的雙重功效。