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用虛擬市場(chǎng)推進(jìn)高碳企業(yè)節(jié)能減排

2015-4-12 01:22 來(lái)源: 人民政協(xié)報(bào) |作者: 王碩

據(jù)了解,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第19次締約方大會(huì)暨《京都議定書(shū)》第9次締約方大會(huì)的召開(kāi)再一次讓人們的目光聚焦在以二氧化碳(CO2)為代表的溫室氣體之上。在出席華沙氣候大會(huì)之前國(guó)新辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示,中國(guó)在沒(méi)有得到國(guó)際任何資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持的情況下,一直積極采取實(shí)際行動(dòng)踐行減排計(jì)劃。“十一五”期間在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)減少了15億噸二氧化碳,“十二五”前兩年又減排了3至4億噸二氧化碳。

溫室氣體減排在給企業(yè)帶來(lái)巨大壓力的同時(shí),也不斷催生新的市場(chǎng)和需求。在數(shù)萬(wàn)億減排市場(chǎng)“誘惑”下,一些新的產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)也由此逐步發(fā)展起來(lái)。

對(duì)于很多人來(lái)說(shuō),碳交易其實(shí)是個(gè)很高深的詞語(yǔ)。二氧化碳一直以來(lái)是一種天然的免費(fèi)資源,碳交易是把這種免費(fèi)資源變成付費(fèi)資源,并通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置。整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)定是基于溫室氣體排放的總量控制和對(duì)排放者強(qiáng)制減排的約束。因此碳交易本身是一個(gè)虛擬的市場(chǎng),它靠政策法律的強(qiáng)制才能建立和壯大。

通過(guò)政策的規(guī)定,政府希望傳遞給企業(yè)一個(gè)信號(hào):排放二氧化碳是有成本的。這樣企業(yè)就會(huì)想方設(shè)法地降低成本,減少二氧化碳排放。引入碳交易機(jī)制,其實(shí)是希望通過(guò)一種市場(chǎng)機(jī)制為企業(yè)尋求更靈活、更低成本的減排方式。

在這個(gè)體系下,一些公司為了將得到的配額出售獲利,可以采用更清潔的技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn);另一些公司為了節(jié)省購(gòu)買(mǎi)配額的資本,也會(huì)選擇其他可替代的清潔能源。這樣循環(huán)的結(jié)果就是,碳排放量得到控制,資本也得以活躍,碳交易逐漸成為一個(gè)“新興市場(chǎng)”。同時(shí)一些先進(jìn)企業(yè),如果前期實(shí)施了大量的技術(shù)改造,到一定階段,就可以進(jìn)行最優(yōu)化選擇:是繼續(xù)投資技術(shù)改造,還是從市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán)?從新開(kāi)辟的選擇空間中,企業(yè)就可實(shí)現(xiàn)減排成本的最佳組合。

通過(guò)發(fā)展這套系統(tǒng),其實(shí)是把經(jīng)濟(jì)手段引入到環(huán)保中。通過(guò)把環(huán)境要素?fù)Q算成錢(qián),用經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益兩個(gè)杠桿,調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各相關(guān)群體的積極性,促進(jìn)大家去改進(jìn)技術(shù),淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能,降低減排成本,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)低碳發(fā)展。

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