據了解，2012年1月1日起，《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223—2011)正式開始實施，主要污染物排放限值被大幅加嚴。早在出臺之前，這一標準就在行業內引起了軒然大波，還被冠以“世界上最嚴格排放標準”的稱號。那么，火電企業怎樣才能達到新標準要求？我國環保企業能否滿足新標準對新技術的需求？

“實施新的排放標準，必須有成熟的治理技術給予支撐。我們在標準制定中也進行了全面調研，標準中的每一個控制限值均有對應的成熟、可靠的控制技術。”環境保護部科技標準司副司長王開宇表示。

新標準區分現有和新建火電建設項目，分別規定了對應的火電廠大氣污染物排放控制要求，主要污染物排放限值被大幅加嚴。對于一些重點地區還規定了更嚴格的特別排放限值。

國電環境保護研究院環境科學研究所副所長王圣告訴記者，在美國，新建燃煤電廠氮氧化物排放控制要求為0.45g/kWh，擴建機組控制要求為135mg/Nm3，改建機組控制要求為185mg/Nm3；歐洲燃煤電廠氮氧化物排放控制標準為200~400mg/Nm3。所以，單從排放標準而言，我國新標準中燃煤電廠氮氧化物確實是當今世界最嚴的。

據介紹，這些限值在確定過程中，與發達國家火電排放標準進行了比較，同時也參考了奧運期間北京市燃煤鍋爐的排放標準。他說:“新標準出臺以來，電力行業的反對聲很多。但現在，電廠已經基本認可了這個標準。而且，標準的出臺也是科學的。”

“由于脫硫設施的大力建設和穩定運行，電力行業在‘十一五’期間為二氧化硫減排做出了巨大貢獻，但電力行業二氧化硫排放量仍占所有行業排放量的50％以上，氮氧化物、煙塵排放量分別占工業排放量的65.1％和36.2％。按照目前的火電發展趨勢和排放控制水平，今后我國火電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和煙塵仍將增加，電力行業仍需為控制大氣污染物排放總量做出更大貢獻。”王開宇在發言中表示。

然而，標準加嚴必然要求火電企業進一步增加環保投資，這對于本就缺錢的火電企業來說，無疑是雪上加霜。根據測算，到2015年，需要進行脫硝改造的現有機組和新增機組容量約為8.17億千瓦，估計需投資1950億元，年運行費用約612億元；除塵和脫硫設施的改造和新建投資費用約需650億元。

“火電行業在增加環保投入的同時，也帶來了相應的污染減排和環境效益，總體上達標成本在合理水平。”王開宇表示，新標準的制訂綜合考慮了環境質量要求、環境污染現狀與行業經濟技術發展水平，主要目的是引導企業充分運用可行的清潔生產、污染治理技術，優化產業結構，促進環境效益、經濟效益與社會效益的統一。

目前，燃煤電廠除塵方式主要有電除塵、袋式除塵和電袋除塵。王圣告訴記者，電廠除塵方式的選擇取決于煤質、灰分和排放要求，也取決于后續的脫硫方式，實際就是對濕法脫硫洗滌除塵效果的確認。“現在一直認可的是濕法脫硫除塵效率為50％，隨著新標準對二氧化硫排放濃度要求的進一步嚴格，濕法脫硫的脫硫效率也要進一步提高，這樣濕法脫硫對塵的洗滌效果會更好。

據了解，新標準實施后，燃煤鍋爐二氧化硫排放濃度從400~1200mg/Nm3調整為100~200mg/Nm3，重點地區要執行50mg/Nm3的特別排放限值。目前，為滿足新標準要求，很多電廠的脫硫設施都面臨改造問題，甚至部分地區電廠的脫硫效率要達到97％。

新《環境空氣質量標準》的發布，在中國環境保護歷史上具有里程碑意義，標志著環境保護工作的重點開始從污染物排放總量控制管理階段向環境質量管理階段、從控制局地污染向區域聯防聯控、從控制一次污染物向控制二次污染物、從單獨控制個別污染物向多污染物協同控制轉變。

在這個大背景下，火電廠可謂先行一步，未來我們還將對機動車、工業鍋爐、鋼鐵、水泥和石化等其他重點行業和重點領域的大氣污染物排放標準進行修訂，大幅收嚴排放限值。