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林下經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)戶(hù)不砍樹(shù)也能致富

2015-4-19 13:19 來(lái)源: 《求是》 |作者: 李軍

林下經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),可以在推進(jìn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。因此,從它一出現(xiàn)就得到了政府支持與農(nóng)民擁護(hù)。

深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)起步晚,但發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,截至目前,全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)7000多億元,成為一個(gè)新的農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

保護(hù)森林資源貢獻(xiàn)碳匯。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是保障生態(tài)產(chǎn)品供給的重要途徑,可以直接增加碳匯,特別是通過(guò)對(duì)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的優(yōu)化和管理,能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)自然資源和可再生資源的循環(huán)利用,直接減少化肥、飼料的投入,最大程度減少污染物排放,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。長(zhǎng)期來(lái)看,社會(huì)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求以及應(yīng)對(duì)全球氣候變化的碳減排壓力將繼續(xù)增大,林下經(jīng)濟(jì)有很大的發(fā)展空間。

促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)同發(fā)展。林下經(jīng)濟(jì)的核心是不爭(zhēng)農(nóng)地、不占耕地,在保護(hù)森林生態(tài)的同時(shí),利用林地和林間各種資源潛力來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,充分體現(xiàn)了我國(guó)立體經(jīng)營(yíng)、綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)。“全國(guó)林改第一縣”福建武平縣從“靠山吃山”中摸索出一條“種養(yǎng)結(jié)合、綜合利用”的林下經(jīng)濟(jì)模式,利用荒山荒地鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),2014年產(chǎn)值達(dá)15.5億元,同比增長(zhǎng)13.3%,目前已成為該縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增加收入。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)既可以提供豐富的可再生資源和產(chǎn)品,又延伸了林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期得林,近期得利,有利于將地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。吉林通化在有序停止天然林商品性采伐的背景下,引導(dǎo)農(nóng)民林下種參、食用菌和養(yǎng)蛙等,年經(jīng)營(yíng)收入達(dá)5360萬(wàn)元,農(nóng)民形象地說(shuō),手里有兩張“綠色存折”,一張是種樹(shù)成材的定期存折,一張是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的活期存折。

全面深化林業(yè)改革。集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大調(diào)整,經(jīng)過(guò)5年努力,明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶(hù)的任務(wù)基本完成。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),有利于充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)的積極性,全面深化林權(quán)制度改革。陜西寧陜縣是一個(gè)人均收入很低的山區(qū),農(nóng)民收入主要來(lái)自砍伐樹(shù)木,生態(tài)破壞嚴(yán)重。實(shí)行林地家庭承包責(zé)任制后,通過(guò)種植板栗、核桃、藥材,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入提高,使林權(quán)改革具備了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
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