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水泥行業(yè)碳考倒計(jì)時(shí)!1001 家企業(yè)迎首輪全國(guó)碳市場(chǎng)大考,云南成 "應(yīng)考大戶"

2025-5-20 09:50 來(lái)源: 中國(guó)環(huán)境 |作者: 喬建華

隨著《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)的正式落地,水泥行業(yè)的碳排放首次被推上全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱碳市場(chǎng))的精準(zhǔn)計(jì)量臺(tái)。

這場(chǎng)關(guān)乎行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“大考”中,究竟哪些水泥企業(yè)需要“應(yīng)試”?隨著相關(guān)工作的逐步推進(jìn),答案正逐漸清晰。

碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)的全覆蓋

據(jù)了解,水泥行業(yè)燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的二氧化碳均為建材行業(yè)最大,排放總量占建材行業(yè)的84%。但不同類型的水泥企業(yè),由于其生產(chǎn)的產(chǎn)品和工序不同,碳排放也不同。

據(jù)中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)科技總監(jiān)、副秘書長(zhǎng)石紅衛(wèi)介紹,根據(jù)《方案》要求,納入碳市場(chǎng)的水泥企業(yè)僅管控化石燃料燃燒和工業(yè)過(guò)程產(chǎn)生的直接排放,不管控電力和熱力消耗產(chǎn)生的間接排放。我國(guó)水泥生產(chǎn)企業(yè)主要分為三類:第一類是含熟料生產(chǎn)及水泥制備工序,以熟料、水泥為最終產(chǎn)品的企業(yè);第二類是僅有熟料生產(chǎn)工序、以熟料作為最終產(chǎn)品的企業(yè);第三類是僅有水泥粉磨工序、以水泥為最終產(chǎn)品的企業(yè),即水泥粉磨站,主要因使用電力產(chǎn)生間接排放。

“目前第一類和第二類水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)共1000余家,其水泥熟料的生產(chǎn)是水泥行業(yè)碳排放的主要來(lái)源,直接排放占水泥行業(yè)碳排放量(直接+間接)的比重為97%左右。納入碳市場(chǎng)的主要是這兩類水泥企業(yè)。”石紅衛(wèi)說(shuō)。

根據(jù)《方案》,鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)中年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的單位作為重點(diǎn)排放單位,會(huì)被納入碳市場(chǎng)管理。

石紅衛(wèi)說(shuō):“按照年度溫室氣體排放量達(dá)到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的單位作為重點(diǎn)排放單位的要求,基本上所有的水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)都能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),可以認(rèn)為,碳市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)的全覆蓋?!?/div>

“2.6萬(wàn)噸是水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)的基本要求。按照行業(yè)平均水平算,規(guī)模相當(dāng)于年產(chǎn)3萬(wàn)噸—4萬(wàn)噸左右的水泥廠,基本覆蓋了目前所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)?!敝袊?guó)建材集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者。

根據(jù)《2024、2025、2026 年度全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位名錄制定要求》,水泥行業(yè)重點(diǎn)排放單位名錄僅包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼為3011的硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)企業(yè),不包括非硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。

各地入圍企業(yè)數(shù)量已公布,云南省納入企業(yè)最多

根據(jù)《方案》,2024年是水泥行業(yè)首個(gè)管控年度,相關(guān)企業(yè)需于2025年底前完成首次履約工作。

近日,各省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)《關(guān)于做好2025年全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有關(guān)工作的通知》要求,已經(jīng)在全國(guó)碳市場(chǎng)信息網(wǎng)上公布了水泥行業(yè)的重點(diǎn)排放單位名錄。

本報(bào)記者根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)了現(xiàn)已公布的2025年度重點(diǎn)排放單位數(shù)量,共計(jì)1001家。總體來(lái)看,云南省納入企業(yè)最多,為82家,四川省、貴州省、山東省和河北省均超過(guò)50家,分別為65家、62家、57家、55家。

作為水泥行業(yè)納入碳市場(chǎng)“一攬子”方案的研編單位,中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)不僅是政策制定的參與者,更是企業(yè)加入碳市場(chǎng)的陪跑者。為兼顧穩(wěn)定與發(fā)展,避免企業(yè)因?qū)μ际袌?chǎng)規(guī)則不熟悉而導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)為水泥企業(yè)提出以下幾點(diǎn)建議:

一是納入碳市場(chǎng)的重點(diǎn)排放單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“碳排放權(quán)交易管理暫行條例”等政策法規(guī)文件,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),組建碳排放管理團(tuán)隊(duì),完善碳排放管理機(jī)制,提升碳排放管理能力,將碳排放管理融入企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理戰(zhàn)略、方針和目標(biāo),不斷完善碳排放管理體系,以專業(yè)務(wù)實(shí)的態(tài)度全面做好碳市場(chǎng)相關(guān)工作。

二是準(zhǔn)確理解水泥核算、核查“兩指南”及相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),掌握國(guó)家碳排放管理平臺(tái)填報(bào)要求,準(zhǔn)確及時(shí)做好碳排放核算及報(bào)告,按要求做好月度存證。同時(shí),積極探索碳排放數(shù)字平臺(tái)管理、二氧化碳在線監(jiān)測(cè)、智能盤庫(kù)等二氧化碳精準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)及裝備,不斷提升碳數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)把握注冊(cè)登記、交易、履約等相關(guān)規(guī)則要求及系統(tǒng)操作要求,配備有能力的碳交易及碳資產(chǎn)專業(yè)管理人員,重視碳交易策略研究,按時(shí)足額完成清繳履約工作,不斷提升碳資產(chǎn)管理能力。

四是積極實(shí)施節(jié)能、降碳、綠色、智能化技術(shù)改造,采用替代燃料、替代原料、能效提升等技術(shù)手段,不斷降低碳排放強(qiáng)度,減少碳排放總量,最終實(shí)現(xiàn)降本增效。

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