1.抓環境質量。環境管理目標由環境污染總量控制轉變為環境質量改善，由注重削減污染物總量改變為注重環境容量，把環境污染治理成效和環境質量改善聯系起來，改變過去環境治理和環境質量兩張皮的狀況。這既體現了環保部門環境管理戰略思想、戰略重點和戰略目標向改善環境質量的轉變，也能促進環保產業的發展和環境污染治理的實際效果。

2.抓黨政責任。加強對各行業部門和地方黨委政府對環境質量負責的督查，使環保法中黨委政府對環境質量負責的法律規定落到實處。加強對各地黨委政府環境質量改善情況的考核，落實黨政負責人環境質量目標責任制，公布環境質量改善的考核結果，對履責不力的行業部門和地方政府加強責任追究，以此帶動全面的環境執法水平的提高，從而推動環保產業的發展和環境污染治理水平。

3.抓嚴格執法。健全環境統一管理和部門以及地方分工負責的環保管理體制，在分工管理方面，要堅持責權結合的原則，把具體貫徹落實國家環境保護政策法規制度規范標準，以及對社會和企業具體的環境管理與執法監督的職責，由相關行業主管部門和地方政府去落實，企業環境違法都由這些行業管理部門和地方政府去問責和處罰。環保部門作為環境統一管理部門的職責，要從具體的環境事務性管理中解脫出來，由抓微觀管理轉為抓宏觀管理，由重點監督檢查企業轉變為重點監督檢查地方黨委政府，重點抓好國家環境保護政策制度規范標準的制定，和對行業部門和地方黨委政府履行環保法律責任、貫徹落實國家環境保護政策法規制度規范標準、和完成環保計劃規劃治理措施以及治理績效、以及環境質量改善情況的督查和年度考核，將督查和考核結果報告全國人大和國務院，對保護環境履責不力的由全國人大或國務院問責。

4.抓市場釋放。推進環境服務市場的大幅度釋放，要對污染第三方治理、政府購買環境服務、環境監測社會化服務、PPP制度的實施等制定可操作的指導意見，指導和引導地方全面貫徹實施這些政策和制度，推進這些政策和制度的全面落實，從而促進巨大的潛在環保市場向現實環保市場的轉化，促進環保技術服務市場更大程度的釋放，推進環保產業和污染治理的快速發展。

5.抓績效考核。環境服務市場的發展治理績效和環境質量考核是關鍵，要推動建立社會化的第三方環境治理績效考核制度和機制，制定績效考核辦法程序規則，和績效考核的追責機制，通過績效考核監督環境治理服務合同的執行，公開績效考核的信息，接受社會監督，保障環境污染治理服務的有效性。

6.抓服務平臺。以大型的有實力的環保公司、研究機構為依托，建設環境污染治理工程技術中心，建立不同專業領域的環保技術研究開發、設備成套、示范工程、技術轉化、污染治理的產業化服務，為環保產業發展和污染治理提供技術保障的綜合性技術平臺；同時以中國環保產業協會、中國環境科學協會、中國環科院、環境規劃院、環境經濟對外合作中心等單位為依托，建立國內外環境技術、市場、政策、法規、標準等信息平臺，以及提供技術交流、技術推廣、技術驗證、咨詢服務、人員培訓、信息收集、數據調查、信息共享的技術服務平臺，為環保產業發展和污染治理提供完備的市場服務，為環保產業走出國門服務。

7.抓融資平臺。改變傳統的國家財政對環保投資按項目實現立項撥款的方式，應該建立國家環保產業發展基金，國家按年度撥款，同時接受國內外社會捐助，建立專門的基金管理委員會對基金進行管理，建立基金使用制度和基金審計制度，每年公布基金年度使用情況，產生的環境績效和基金財務審計結果，想社會公開，接受社會監督。基金主要用于環境保護技術開發、轉化、示范工程應用、國家重大環境污染治理項目實施的周轉資金、貸款貼息，或者這些活動取得實際環境績效后的獎勵，或者用于對地方政府環境質量改善考核成績突出的獎勵。用經濟手段激勵環保產業的發展和環境污染治理取得實際成效。

8.抓產業規劃。改變環保部門過去只重視污染治理不重視環保產業發展，把環保產業和污染治理分離成兩張皮的狀況。實際上，環境污染治理是環保服務業的重要內容，是環保產業的重要組成部分。環保部門要圍繞環境保護的供方市場和需方市場，制定加快發展環保產業促進環境污染治理的階段性規劃，和與之配套的年度實施計劃，環保產業發展規劃要緊密和國家的一帶一路發展戰略、大型基礎建設工程、區域流域環境治理工程相結合，使環保產業發展和環境污染治理相互融合相互促進同步發展。