2005年8月15日，習(xí)近平同志到浙江安吉余村考察調(diào)研，首次提出“綠水青山就是金山銀山”。20年來，綠水青山就是金山銀山理念不斷豐富完善，深刻反映了我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律乃至人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的重要路徑。新時(shí)代以來，綠水青山就是金山銀山理念深入人心，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不斷健全和完善。黨的十八大報(bào)告提出“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”。黨的十九大把“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”寫入新修訂的黨章。黨的二十大報(bào)告提出：“建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。”黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制。”

在綠水青山就是金山銀山理念引領(lǐng)和推動(dòng)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門緊密協(xié)作，聚焦生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)開展一系列工作。2017年至2025年3月，生態(tài)環(huán)境部先后命名572個(gè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和240個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地；財(cái)政部安排重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，積極推進(jìn)深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革；自然資源部發(fā)布生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例；等等。

只有守好青山綠水，才能使綠水青山變成金山銀山。今年六五環(huán)境日期間，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2024中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境安全形勢(shì)保持穩(wěn)定。今年3月，自然資源部發(fā)布的《2024年中國(guó)自然資源公報(bào)》顯示，我國(guó)人工林保存面積、草地面積均居世界第一。在全球森林資源持續(xù)減少的背景下，我國(guó)實(shí)現(xiàn)森林面積和森林蓄積連續(xù)多年“雙增長(zhǎng)”，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加鮮明。

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，一頭連著綠水青山，一頭系著金山銀山，中間是不斷涌動(dòng)的創(chuàng)新活力、澎湃的市場(chǎng)需求和最普惠的民生福祉。從閩贛的林業(yè)碳匯到西北的荒漠光伏，從云貴的民族文化到東北的冰雪經(jīng)濟(jì)，從茶產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)到觀鳥經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)，從賣風(fēng)景、賣空氣到“賣”生活、“賣”文化，生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)模式不斷創(chuàng)新，市場(chǎng)交易體系逐步建立，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制日益健全，一場(chǎng)以生態(tài)為本色、產(chǎn)業(yè)為紐帶、創(chuàng)新為引擎的綠色革命正在中華大地蓬勃展開。

同時(shí)要看到，與人民群眾的美好生活需要相比，與高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比，當(dāng)前對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)理論、技術(shù)方法和政策體系等重大問題的研究還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。“十五五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，是實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型的重要窗口期，要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革和創(chuàng)新，突破制度障礙，有效破除主體參與度不夠、市場(chǎng)接受度不高、要素匹配不足等瓶頸制約。

從頂層設(shè)計(jì)看，要統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，“兩手”協(xié)同發(fā)力，有效破除市場(chǎng)壁壘、提升要素流動(dòng)效率、增強(qiáng)規(guī)則統(tǒng)一性，提高生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的活力與效率。從地方實(shí)踐看，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與因地制宜，立足本地特色，探索多元化、個(gè)性化的轉(zhuǎn)化模式，避免一哄而上、盲目發(fā)展、“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)和低水平重復(fù)建設(shè)。從區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)融合看，要推動(dòng)區(qū)域間供需精準(zhǔn)對(duì)接，加強(qiáng)協(xié)同治理，暢通要素流動(dòng)，建立以生態(tài)產(chǎn)品為連接的融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)形成共建共治共享的“大合唱”。

（作者為習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心主任）