作為銜接“雙碳”目標與金融資源配置的關鍵紐帶,金融機構投融資碳核算體系構建需立足我國金融體系特征與轉型發(fā)展階段。當前,國際可持續(xù)發(fā)展準則理事會發(fā)布的“氣候相關披露準則”對金融機構投融資
碳排放披露提出全球規(guī)范,而我國“雙碳”戰(zhàn)略推進與轉型金融發(fā)展亦對碳核算的科學性、適用性提出迫切要求。構建符合我國國情的投融資碳核算體系,需在認清數據挑戰(zhàn)、明確核算目標、錨定基本原則的基礎上,分步驟推進實施,為金融體系碳治理提供精準量
化工具。
認清碳核算面臨的數據
難題。從數據可得性看,我國強制披露碳數據的企業(yè)僅約6萬家,A股上市公司主動披露率僅5%,且90%集中于工業(yè)領域。從質量層面看,核算標準不統(tǒng)一。金融部門需同時解決“數據有無”與“質量判別”雙重難題,通過建立數據質量識別機制倒逼企業(yè)提升披露水平。
明確碳核算肩負的雙重目標。金融機構碳核算需以“服務監(jiān)管決策”與“賦能機構運營”為雙核心目的。對監(jiān)管部門而言,碳核算指標是制定轉型金融
政策的量化基礎。中國人民銀行等七部門印發(fā)的《關于進一步強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見》要求建立碳排放數據統(tǒng)計體系,未來單位信貸
碳強度等指標將成為評估金融機構支持高碳轉型成效的關鍵依據,亦為差異化監(jiān)管(如高碳資產風險敞口披露)提供量化支撐。對金融機構自身而言,碳核算指標是優(yōu)化信貸結構的核心抓手。在我國間接融資主導的金融體系中,銀行業(yè)需通過碳核算識別高碳資產風險敞口,如《銀行業(yè)保險業(yè)綠色金融高質量發(fā)展實施方案》要求探索“基于碳表現(xiàn)的投融資評價、分類和動態(tài)管理”,精準衡量信貸資產碳強度,為融資決策、資產組合調整提供科學依據,推動“雙碳”目標下的資產結構優(yōu)化。
錨定碳核算遵守的三大原則。金融機構投融資碳核算要遵守行業(yè)覆蓋廣、抓大放小與數據一致性三大原則。“行業(yè)覆蓋廣”原則是金融機構碳核算區(qū)別于實體企業(yè)的根本要求。實體經濟企業(yè)通常聚焦單一行業(yè),而銀行信貸客戶可能涵蓋國民經濟所有行業(yè),轉型金融時代更需掌握碳相關量化指標。唯有行業(yè)覆蓋范圍盡量廣,才能全面反映金融體系支持低碳轉型的整體效能,為監(jiān)管部門制定差異化政策提供數據基礎,也為銀行機構調整行業(yè)信貸配比提供全景視圖;“抓大放小”原則需聚焦能源活動相關碳排放以提升核算可行性。對
水泥等過程碳排放高的行業(yè)可特殊處理,其余行業(yè)暫不納入非能源活動排放,既能降低核算復雜度,又能與現(xiàn)行政策框架銜接。這種階段性策略可避免陷入“數據完美主義”陷阱,待數據基礎完善后再逐步擴展,符合成本效益原則;“數據一致性”原則是保障核算結果可比的關鍵前提。金融機構需統(tǒng)一核算標準,避免因標準沖突導致數據失真。在碳核算初期即明確邊界定義、排放因子選取等技術規(guī)范,確保用“同一把尺子”丈量企業(yè)碳排放,為跨機構、跨行業(yè)比較奠定基礎。
分步驟建設投融資碳核算體系。投融資碳數據庫建設需走“行業(yè)因子+企業(yè)數據”迭代路徑。可借助國家統(tǒng)計部門權威數據與先進地區(qū)實踐,提煉分行業(yè)碳排放因子(如單位貸款額度對應的行業(yè)平均排放),建立初步核算模型。這種方法利用“同一行業(yè)碳排放具有規(guī)律性”的特征,通過行業(yè)均值彌補個體數據缺失,如對未披露碳數據的企業(yè),可按其所屬行業(yè)的排放因子估算碳影響。未來,待企業(yè)碳數據逐步納入征信系統(tǒng),再以實際數據替代因子估算,形成“因子估算—數據驗證—模型優(yōu)化”的動態(tài)迭代機制,最終實現(xiàn)從“行業(yè)概覽”到“企業(yè)精準”的核算升級。
構建符合國情的金融機構投融資碳核算體系,需在政策驅動與
市場實踐中尋求平衡。既要立足數據可得性現(xiàn)狀采取階段性策略,又要著眼轉型金融長遠發(fā)展預留指標升級空間。通過明確“服務監(jiān)管—賦能機構”的目標導向,堅守“覆蓋廣—抓重點—保一致”的原則底線,分步驟推進投融資核算體系建設,方能為我國金融體系參與全球氣候治理、支持經濟低碳轉型提供科學量化支撐,推動“雙碳”目標在金融領域的精準落地。