2025 年 8 月，中國工程院院士江億與清華大學麻林巍指出，我國熱力系統年耗 6 億噸標煤，產 15% 能源相關碳排放，2060 年需求將增至 240 億吉焦，構建零碳熱力系統勢在必行。應按用熱需求選技術路徑：低溫低密度用 “自然熱源 + 熱泵”，高密度用 “余熱熱源 + 熱泵”，高溫工業用核能或電直熱。并提出三步走戰略：2035 年前節能挖潛，2035-2045 年加速轉型，2045-2060 年攻堅完善，還需深化體制機制改革。