人類(lèi)反思的結(jié)果是必須加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一些發(fā)達(dá)國(guó)家提出綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等發(fā)展模式,但它們?cè)谝跃G色低碳技術(shù)改善自身生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也通過(guò)跨國(guó)公司和國(guó)際貿(mào)易體系等向包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移環(huán)境污染和高能耗產(chǎn)業(yè)。我國(guó)在改革開(kāi)放初期,由于對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足、措施不力,也出現(xiàn)了資源約束趨緊、環(huán)境污染加重、生態(tài)系統(tǒng)退化等
2010年年會(huì)上,時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平同志就明確提出:“必須更加注重完善發(fā)展模式,走出一條符合時(shí)代潮流、具有亞洲特色的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展之路?!?/div>
新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,將綠色發(fā)展擺在發(fā)展全局的重要位置。習(xí)近平總書(shū)記在《推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命》中指出:“我們強(qiáng)調(diào)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,就是要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境?!?/div>
習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步豐富了綠色發(fā)展的理論內(nèi)涵和實(shí)踐內(nèi)涵,將其從生產(chǎn)方式的綠色化拓展到了生活方式的綠色化等更加廣泛的領(lǐng)域,明確了推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),有效指引我國(guó)創(chuàng)造出舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡。縱觀當(dāng)今世界,綠色發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題仍然突出,尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,有的是有發(fā)展無(wú)綠色,有的是有綠色無(wú)發(fā)展。習(xí)近平生態(tài)文明思想指引中國(guó)走好綠色發(fā)展道路,也為其他發(fā)展中國(guó)家探索綠色發(fā)展新思路、拓寬綠色發(fā)展新路徑提供了有益借鑒,為世界各國(guó)同走綠色發(fā)展的康莊大道貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。
提出完善全球生態(tài)治理的中國(guó)方案
有效解決全球生態(tài)危機(jī),需要世界通力合作、加強(qiáng)全球環(huán)境治理。近年來(lái),聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織在促進(jìn)各國(guó)合作、共同保護(hù)地球家園等方面做了許多工作,積極推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、防治荒漠化、減少全球塑料污染等領(lǐng)域的全球環(huán)境治理。然而,全球環(huán)境治理還存在著廣大發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)未能充分體現(xiàn)的問(wèn)題,少數(shù)國(guó)家推行單邊主義、霸權(quán)主義,阻撓全球環(huán)境治理議程,不斷侵蝕損害全球環(huán)境治理的權(quán)威性和有效性,加之各國(guó)利益存在差異,在談判達(dá)成共識(shí)上往往費(fèi)盡周折,在執(zhí)行落實(shí)上常常舉步維艱,一系列因素導(dǎo)致全球環(huán)境治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,我國(guó)在生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、防治荒漠化等眾多領(lǐng)域加強(qiáng)國(guó)際合作,從全球環(huán)境治理的參與者,逐漸成長(zhǎng)為舉世公認(rèn)的貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。例如,我國(guó)是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》的堅(jiān)定支持者,始終全面、善意、有效地落實(shí)國(guó)際責(zé)任,在美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》的情況下,發(fā)揮了穩(wěn)定國(guó)際氣候合作框架、推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要作用。我國(guó)向世界莊嚴(yán)承諾:二氧化
碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)
碳中和,充分展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和胸懷。聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)第一階段會(huì)議在中國(guó)舉行。我們切實(shí)推動(dòng)大會(huì)通過(guò)的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”在全球范圍全面有效落實(shí),充分體現(xiàn)了中國(guó)重視聯(lián)合國(guó)作用、堅(jiān)持多邊主義、加強(qiáng)全球環(huán)境治理的堅(jiān)定立場(chǎng)。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持積極參與全球環(huán)境治理,強(qiáng)調(diào)主動(dòng)承擔(dān)同國(guó)情、發(fā)展階段和能力相適應(yīng)的環(huán)境治理義務(wù),為世界提供更多公共產(chǎn)品,為全球環(huán)境治理注入更多確定性和正能量。
面對(duì)全球環(huán)境治理體系存在的問(wèn)題,著眼于捍衛(wèi)國(guó)際公平正義,提升全球環(huán)境治理體系的治理效能,習(xí)近平主席在《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》中強(qiáng)調(diào):“中國(guó)堅(jiān)定踐行多邊主義,努力推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系”,為全球環(huán)境治理提供了中國(guó)方案。在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出:“完善全球生態(tài)治理,建設(shè)生態(tài)友好型世界經(jīng)濟(jì)。”習(xí)近平生態(tài)文明思想站在對(duì)人類(lèi)文明負(fù)責(zé)的高度,提出構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系,貫徹了共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,提供了解決全球環(huán)境治理體系結(jié)構(gòu)性失調(diào)、治理赤字加劇、發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家權(quán)利義務(wù)失衡等問(wèn)題的系統(tǒng)方案。習(xí)近平生態(tài)文明思想蘊(yùn)含著全球環(huán)境治理的嶄新模式,有力回應(yīng)了當(dāng)前全球環(huán)境治理面臨的挑戰(zhàn),必將引導(dǎo)全球環(huán)境治理體系變革向著更加公正合理的方向發(fā)展。
形成成果共享的嶄新模式
習(xí)近平主席在《共謀綠色生活,共建美麗家園》中指出:“面對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),人類(lèi)是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身。”加強(qiáng)全球環(huán)境治理,攜手應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn),不是為了少數(shù)國(guó)家的利益,而是為了增進(jìn)全人類(lèi)的福祉。不能只讓少數(shù)國(guó)家從全球環(huán)境治理中受益,而其他國(guó)家特別是廣大發(fā)展中國(guó)家只承擔(dān)責(zé)任。只有實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)文明建設(shè)成果共享,所有履行責(zé)任的國(guó)家都能獲得生態(tài)環(huán)境改善帶來(lái)的惠益,才能不斷激發(fā)全球環(huán)境治理的內(nèi)生動(dòng)力,匯聚共建全球生態(tài)文明的磅礴力量。
共享是共同使用和分享,追求的是人人享有、各得其所,而不是少數(shù)人共享、部分人共享。習(xí)近平生態(tài)文明思想契合了世界大多數(shù)國(guó)家共享全球生態(tài)文明建設(shè)成果的迫切愿望,堅(jiān)持以人民為中心,把共享作為堅(jiān)定不移的價(jià)值追求,堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為更好共享全球生態(tài)文明建設(shè)成果標(biāo)定了價(jià)值方向。圍繞建設(shè)全球生態(tài)文明,習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步拓寬了共享的內(nèi)涵和范圍,為有效提高全球生態(tài)文明建設(shè)成果共享水平提供了新選擇、新方案。在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào):“面向未來(lái),我們要敬畏自然、珍愛(ài)地球,樹(shù)立綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念,尊崇、順應(yīng)、保護(hù)自然生態(tài),加強(qiáng)氣候變化、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能
減排等領(lǐng)域交流合作,共享經(jīng)驗(yàn)、共迎挑戰(zhàn),不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為我們的子孫后代留下藍(lán)天碧海、綠水青山?!笨梢?jiàn),習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅主張共享綠色發(fā)展成果,也主張共享全球環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn),為全球生態(tài)文明之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了重要指引。
當(dāng)前,提高全球生態(tài)文明建設(shè)成果共享水平,需要糾正現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史不公,為廣大發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多權(quán)益。習(xí)近平生態(tài)文明思想展現(xiàn)了中國(guó)始終同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定決心。習(xí)近平主席在《共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段》中提出:“關(guān)注發(fā)展中國(guó)家特殊需求,通過(guò)緩債、發(fā)展援助等方式支持發(fā)展中國(guó)家尤其是困難特別大的脆弱國(guó)家,著力解決國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題”“中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展”;在《積極打造“綠色絲綢之路”》中提出:“為發(fā)展中國(guó)家營(yíng)造更多發(fā)展機(jī)遇和空間,幫助他們擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”;在《共迎時(shí)代挑戰(zhàn),攜手推進(jìn)全球氣候治理》中強(qiáng)調(diào):“發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供幫助和支持,助力全球綠色低碳轉(zhuǎn)型,增進(jìn)各國(guó)人民共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉”。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)定捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家共同利益,敦促發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)歷史性責(zé)任,牢牢占據(jù)了國(guó)際道義制高點(diǎn),為推動(dòng)發(fā)展成果、良好生態(tài)更多更公平惠及各國(guó)人民注入了強(qiáng)大思想動(dòng)力。
?。ㄗ髡邽?a target="_blank" class="relatedlink">北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)