最近全國碳市場的討論熱度持續(xù)攀升，我們打算做個系列科普連載帶大家慢慢摸清它的門道。

先給大家理清楚基本框架，全國碳市場分為兩大板塊：

● CEA：即全國碳排放權(quán)交易市場，其核心資產(chǎn)形式是“碳排放配額”；

● ccer：即中國自愿減排交易市場，其核心資產(chǎn)形式是“碳匯”，也就是國家核證自愿減排量。

在全國碳市場體系中，CCER（國家核證自愿減排量）是重點(diǎn)排放單位履約抵銷、企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵工具之一。

支撐CCER從產(chǎn)生到流轉(zhuǎn)的全鏈條順暢運(yùn)行，核心依賴三大“硬核系統(tǒng)”——全國CCER注冊登記系統(tǒng)、全國碳市場管理平臺CCER監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)、全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)。

▲ CCER三大核心系統(tǒng)關(guān)系與操作指引圖

這三大系統(tǒng)分工明確且緊密聯(lián)動，共同構(gòu)成了CCER資產(chǎn)的全生命周期管理閉環(huán)。下面我們具體展開說說。

權(quán)屬登記處:全國CCER注冊登記系統(tǒng)

若將CCER視為“綠色資產(chǎn)”，該系統(tǒng)即為其“不動產(chǎn)登記處”，是判斷CCER權(quán)屬與狀態(tài)的最終依據(jù)。所有CCER項(xiàng)目及減排量的登記、持有、變更、注銷，均需通過本系統(tǒng)完成。

▲ 全國CCER注冊登記系統(tǒng)開戶

▲ CCER項(xiàng)目開發(fā)與申報流程

主管單位：國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心

訪問網(wǎng)址：https://ccer.cets.org.cn/client/home

 

源頭把控關(guān):全國碳市場管理平臺CCER監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)

如果說注冊登記系統(tǒng)給了CCER項(xiàng)目“合法身份”，監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)就是CCER減排量“保真”的第一道防線，核心使命是保障減排量的“可測量、可追溯、可核查”，為后續(xù)核證與登記提供真實(shí)合規(guī)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。簡言之，一個項(xiàng)目能否產(chǎn)生合格減排量，需先通過監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)環(huán)節(jié)。

主管單位：生態(tài)環(huán)境部

登錄方式：

1、登錄管理平臺官網(wǎng)

打開全國碳市場信息網(wǎng)（https://www.cets.org.cn/），在系統(tǒng)登錄模塊，點(diǎn)擊“全國碳市場管理平臺CCER監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)”-“用戶登錄”。

2、CCER監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)開戶

填寫開戶所需資料信息，上傳附件信息并提交審核，右上角點(diǎn)擊“開戶進(jìn)度查詢”，通過聯(lián)系人手機(jī)號查詢開戶進(jìn)度（審核中、審核不通過、開戶成功）。

價值交易地:全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)

完成登記確權(quán)與數(shù)據(jù)保真后，CCER需依托交易系統(tǒng)這一“集中交易市場”，實(shí)現(xiàn)價值流轉(zhuǎn)。交易系統(tǒng)的核心作用是為市場主體提供減排量的交易、結(jié)算服務(wù)，讓綠色資產(chǎn)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。

▲ 交易主體及賬戶開設(shè)

主管單位：北京綠色交易所

訪問網(wǎng)址：https://www.ccer.com.cn

三大系統(tǒng)的核心聯(lián)動邏輯

三大系統(tǒng)并非孤立運(yùn)行，而是通過“數(shù)據(jù)互通、賬戶聯(lián)動”形成閉環(huán)管理，確保CCER全生命周期可管可控，具體關(guān)聯(lián)體現(xiàn)為三個層面：

1、數(shù)據(jù)互通：監(jiān)測數(shù)據(jù)是核心支撐

需監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目，業(yè)主可通過全國碳市場管理平臺注冊，同步提交注冊登記系統(tǒng)與交易系統(tǒng)的聯(lián)合開戶申請；監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)平臺采集的項(xiàng)目數(shù)據(jù)，是審定核查機(jī)構(gòu)開展減排量核查的核心依據(jù)，僅核查通過的減排量可在注冊登記系統(tǒng)登記；而注冊登記系統(tǒng)的權(quán)屬信息，是交易系統(tǒng)撮合交易的前提——未登記的減排量無法進(jìn)入市場流通。

2、賬戶聯(lián)動：一次開戶，全流程通用

為提升效率，項(xiàng)目業(yè)主無需在多系統(tǒng)重復(fù)開戶：可通過全國碳市場管理平臺同步提交注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的聯(lián)合開戶申請；已在注冊登記系統(tǒng)開戶的主體，也可直接發(fā)起監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)平臺的開戶申請。

3、流程閉環(huán)：覆蓋“登記→監(jiān)測→交易→注銷”全鏈條

完整的CCER流轉(zhuǎn)流程為：

● 項(xiàng)目備案：CCER項(xiàng)目編制設(shè)計文件→第三方審定→通過注冊登記系統(tǒng)完成項(xiàng)目注冊；

● 監(jiān)測保真：項(xiàng)目建立監(jiān)測系統(tǒng)→通過全國碳市場管理平臺完成監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)→實(shí)時上傳減排相關(guān)數(shù)據(jù)；

● 減排量核證簽發(fā)：第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)核查減排量→注冊登記系統(tǒng)簽發(fā)CCER憑證（確權(quán)）；

● 資產(chǎn)交易：業(yè)主將CCER從注登系統(tǒng)轉(zhuǎn)入交易系統(tǒng)→掛牌交易/協(xié)議轉(zhuǎn)讓→交易系統(tǒng)完成撮合與資金結(jié)算；

● 最終使用：買家購入CCER后，可用于重點(diǎn)排放單位履約抵銷或企業(yè)碳中和→使用后在注冊登記系統(tǒng)完成CCER注銷，整個生命周期閉環(huán)完成。

三大系統(tǒng)各司其職，缺一不可。未來，三大系統(tǒng)有望通過更深入的數(shù)據(jù)互通與流程優(yōu)化，進(jìn)一步降低市場參與門檻，激發(fā)更多企業(yè)與項(xiàng)目的減排潛力。

對于每一位關(guān)注碳市場的參與者而言，理解并掌握三大系統(tǒng)的運(yùn)行邏輯，既是把握市場機(jī)遇的前提，更是參與綠色轉(zhuǎn)型的“入場券”。