第四章 項(xiàng)目實(shí)施
第十七條 項(xiàng)目實(shí)施方案得到審批且項(xiàng)目實(shí)施合同正式簽字后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案,及時(shí)按計(jì)劃組織開展造林及相關(guān)活動(dòng)。
第十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)確保按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案精心組織造林施工;保質(zhì)保量地完成造林任務(wù);切實(shí)落實(shí)管護(hù)措施和制度;有效預(yù)防火災(zāi)和病蟲害;積極配合開展
碳匯計(jì)量、監(jiān)測等工作。
第十九條 項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)派技術(shù)人員到項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
第二十條 國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)單位和專家對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)所累積的碳匯進(jìn)行計(jì)量和監(jiān)測。
第二十一條 項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施周期為20年。項(xiàng)目實(shí)施單位必須采取有效措施切實(shí)保證在造林后的20年內(nèi),項(xiàng)目造林成果能得到合理管護(hù),并納入當(dāng)?shù)厣仲Y源統(tǒng)一管理。
第二十二條 本項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)實(shí)施,不得和其它造林項(xiàng)目重疊。
第二十三條 項(xiàng)目管理實(shí)行責(zé)任制度。項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé);項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。
第五章 項(xiàng)目檢查驗(yàn)收
第二十四條 本項(xiàng)目實(shí)行自查、驗(yàn)收和核查。自查、驗(yàn)收和核查應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,并參照《全國人工造林、更新實(shí)績核查管理辦法》和《全國人工造林、更新實(shí)績核查技術(shù)規(guī)定》進(jìn)行。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:造林面積、造林成活率、保存率、造林作業(yè)質(zhì)量、病蟲害和火災(zāi)發(fā)生情況或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、經(jīng)營管護(hù)措施建立和落實(shí)情況、項(xiàng)目資金使用管理、項(xiàng)目造林累計(jì)產(chǎn)生的碳匯情況等。
第二十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后一年內(nèi)組織項(xiàng)目自查,并形成項(xiàng)目自查和資金使用情況報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)報(bào)經(jīng)省(區(qū)、市)林業(yè)廳(局)造林主管部門審查合格后,報(bào)國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十六條 在接到自查報(bào)告后,國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同捐資單位和中國綠化基金會(huì),組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收小組應(yīng)形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,由驗(yàn)收小組組長簽字后,報(bào)國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第二十七條 項(xiàng)目實(shí)施三年后,國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目核查組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施成果進(jìn)行核查。項(xiàng)目核查組應(yīng)根據(jù)核查情況形成核查報(bào)告,由核查小組組長簽字后,提交國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第二十八條 項(xiàng)目每隔五年進(jìn)行一次碳匯計(jì)量。項(xiàng)目期內(nèi)共計(jì)進(jìn)行四次碳匯計(jì)量。第一次碳匯計(jì)量應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施后的第五個(gè)年度進(jìn)行。碳匯計(jì)量由國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有資質(zhì)的技術(shù)單位按照相應(yīng)的技術(shù)指南進(jìn)行。
第二十九條 在項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目成果鞏固期間,國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、捐資方和中國綠化基金會(huì)將不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和管護(hù)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。對(duì)未能按照實(shí)施方案完成項(xiàng)目任務(wù);造林成活率、保存率達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn);管護(hù)措施未落實(shí);出現(xiàn)嚴(yán)重破壞項(xiàng)目成果等情況,項(xiàng)目實(shí)施單位必須及時(shí)整改。并視具體情況,酌情暫緩、扣減直至停撥項(xiàng)目資金以及停止安排后續(xù)項(xiàng)目。對(duì)嚴(yán)重破壞項(xiàng)目造林成果的行為,將責(zé)成當(dāng)?shù)刭Y源管理部門按照森林資源管理的相關(guān)法律
法規(guī)給予懲處。
第六章 資金管理
第三十條 項(xiàng)目實(shí)施采取合同制管理。項(xiàng)目資金按照簽訂的實(shí)施合同分期撥付。
第三十一條 在項(xiàng)目實(shí)施合同正式簽字生效后,向項(xiàng)目實(shí)施單位撥付60%的項(xiàng)目資金;項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,向項(xiàng)目實(shí)施單位撥付20%的項(xiàng)目資金;項(xiàng)目核查合格后,向項(xiàng)目實(shí)施單位撥付10%的項(xiàng)目資金;項(xiàng)目首次碳匯計(jì)量結(jié)束后,對(duì)于項(xiàng)目成果鞏固良好的項(xiàng)目實(shí)施單位,撥付剩余的10%的項(xiàng)目資金。資金撥付未盡事項(xiàng),將在實(shí)施合同中詳細(xì)明確。
第三十二條 項(xiàng)目資金必須專款專用,不得挪用和串用。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金
問題,中國綠化基金會(huì)有權(quán)停撥和收回項(xiàng)目資金,并提請(qǐng)有關(guān)方面對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分。
第三十三條 本項(xiàng)目資金來自于捐資方的公益性捐款,屬于公益性項(xiàng)目,享受免稅
政策,項(xiàng)目資金撥付到實(shí)施單位后,不得重復(fù)征稅或收取相關(guān)費(fèi)用,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)就此做出必要承諾。
第七章 項(xiàng)目宣傳
第三十四條 中國綠色
碳基金支持下的碳匯項(xiàng)目旨在示范帶動(dòng)更多有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)、組織、團(tuán)體和個(gè)人加入中國綠色碳基金,因此,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)將項(xiàng)目宣傳工作作為項(xiàng)目實(shí)施方案的重要內(nèi)容,統(tǒng)一進(jìn)行策劃。
第三十五條 各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)本著“務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效”原則,在項(xiàng)目正式啟動(dòng)實(shí)施時(shí),可舉行簡單的啟動(dòng)儀式,并組織新聞媒體進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鲌?bào)道。同時(shí),應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有代表性的地點(diǎn)設(shè)立長期可視性的項(xiàng)目名稱碑、牌,統(tǒng)一冠名為“捐資方名稱+項(xiàng)目所在縣(市)+碳匯造林項(xiàng)目”,并在項(xiàng)目碑、牌背面,對(duì)項(xiàng)目基本情況做簡要記載。
第三十六條 國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過網(wǎng)站發(fā)布各地項(xiàng)目實(shí)施和檢查驗(yàn)收等相關(guān)情況。各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行報(bào)道或報(bào)送國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三十七條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中,中國綠化基金會(huì)和國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織不同形式的項(xiàng)目宣傳活動(dòng),各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
第三十八條 國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目碳匯計(jì)量結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)管理,及時(shí)通過網(wǎng)站或其它形式公布捐資方捐資實(shí)施的碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯情況。允許捐資方在自行組織的相關(guān)宣傳中使用公布的碳匯計(jì)量結(jié)果。
第八章 附則
第三十九條 本辦法由國家林業(yè)局應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自頒布之日起施行。