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碳匯認購成生態修復新方式 上鐵法院經典案例入選全國碳市場建設典型

2026-2-11 15:27 來源: 上鐵法院

2026年2月9日,最高人民法院舉行“人民法院護航美麗中國建設、服務全面綠色轉型”新聞發布會,發布依法服務保障碳市場建設典型案例。

其中,上海鐵路運輸法院審理的“上海鐵路運輸檢察院訴文某某等盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案”成功入選。人民法院在依法判令被告人承擔盜伐林木刑事責任的同時,判令其以“碳匯認購”方式替代履行生態環境修復、賠償責任。“碳匯”是通過森林、濕地、海洋等生態系統從大氣中清除溫室氣體的過程、活動或機制。基于項目產生的碳匯需通過量化并核證進行備案后,才能夠轉化為可以在碳市場交易的核證自愿減排量。“碳匯認購”作為生態環境執法司法實踐中,為保護生態系統固碳增匯功能,由侵權行為人以購買碳匯替代履行生態環境修復和損害賠償責任的方式,創新性地將生態環境修復、應對氣候變化、市場激勵與法律責任有機融合,有助于減少碳排放量、豐富生態環境法律責任體系、服務生態產品價值實現。

上海鐵路運輸檢察院訴文某某等盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案

——侵權行為人購買造林碳匯替代履行林木生態修復責任

基本案情

2022年10月19日,文某某等5人在上海市浦東新區三甲港海塘區域內完成當日綠化養護及清理業務后,駕駛未滿載的卡車離開海塘區域。當車輛經過浦東新區合慶鎮人民塘路川楊河路路口時,文某某等人為牟取非法利益,用汽油鋸將8株水杉樹切割成段后搬到卡車上。在現場,公安機關查獲已被切割的水杉樹段50余根。上海鐵路運輸檢察院向上海鐵路運輸法院提起刑事附帶民事公益訴訟,請求判令文某某等共同連帶賠償林木資源生態損害費用16820元,以認購經核證的林業碳匯方式替代履行。

裁判結果

上海鐵路運輸法院經審理認為,文某某等未經林業行政主管部門批準核發林木采伐許可證,擅自砍伐國家所有的林木,屬于盜伐林木行為,且盜伐林木達到數量較大標準,其行為已構成盜伐林木罪。關于附帶民事公益訴訟部分,上海鐵路運輸檢察院委托第三方林業資源專業評估機構對案涉被伐林木生態修復方案及相關費用進行評估、計算,并委托相關科研機構的專業人員對以購買碳匯方式替代履行的合理性提供專業意見,符合法律規定,依法可以準許。判決:文某某等共同連帶承擔林木生態修復費用人民幣16820元(已預繳)。上述費用由文某某等于判決生效后三個月內以認購經核證的造林碳匯方式替代履行。該判決已發生法律效力。2023年7月,文某某等通過申購并注銷160噸核證自愿減排量(ccer)履行支付林木生態修復費用的義務。

典型意義

本案系盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案件中被告人以“碳匯認購”方式替代承擔林木生態環境修復費用的典型案件。執法司法實踐中,“碳匯認購”是指在審理或者辦理破壞森林(林木、林地)、濕地、海洋等生態系統案件中,對于因生態系統碳匯功能受到不利影響造成的碳匯損失,由侵權行為人自愿購買碳匯項目產生的碳信用承擔生態環境替代修復和賠償責任的方式。最高人民法院與生態環境部高度重視“碳匯認購”的規范適用,先后制定《生態環境損害賠償管理規定》《最高人民法院關于審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關于完整準確全面貫徹新發展理念 為積極穩妥推進碳達峰碳中和提供司法服務的意見》等司法解釋和規范性文件,并采取人民法院案例庫案例、法答網答疑、發布典型案例等方式加強規范。本案中,侵權行為人購買造林碳匯項目產生的碳信用,替代履行生態環境修復責任屬于同質修復,對于破壞林木類(森林、林地)公益訴訟和生態環境損害賠償案件依法適用“碳匯認購”責任方式具有示范意義。

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