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歐洲鋼鐵業強勢發聲 力推低碳鋼納入歐盟本地采購體系

2026-2-27 15:31 來源: 智通財經

歐洲鋼鐵(850106)行業周四表示,歐盟將于下周正式出臺優先使用歐洲本地制造材料的相關規定,必須將鋼鐵(850106)納入其中,并且“本地”應僅被理解為英國和挪威等近歐盟系統,即在歐盟“Made in Europe/Industrial Accelerator Act”框架下,可被視為應優先采購的歐洲本土或高度一體化的歐盟近鄰來源。歐洲鋼鐵(850106)業主張把“本地”解釋得更窄:核心是歐盟內部,外加少數與歐盟制度、市場規則和脫碳約束高度接近的近鄰國家。

歐盟執行機構計劃于下周三提出其“工業化加速法案”(Industrial Accelerator Act),其中將要求在使用公共資金時優先采購歐盟的本地制造產品。

歐盟所聚焦的“歐洲制造”條款旨在覆蓋“關鍵戰略行業”,包括電池、太陽能和風能、氫能制造、核能以及電動汽車等關鍵領域。目前尚不清楚低碳鋼是否會被納入其中。

這些計劃原定于本周發布,但因圍繞“本地”的地理適用范圍的分歧而被進一步推遲。

挪威、冰島和列支敦士登——歐盟單一市場成員,同樣很可能會被納入“歐盟本地”的定義其中。

歐洲鋼鐵(850106)協會(Eurofer)的總干事Axel Eggert在采訪中表示:“對于那些與歐盟擁有非常相似體系的國家,我同意把它們加進來。我對英國沒有問題,但你不能把所有FTA(自由貿易協定)國家都加進來?!?/div>

他強調,中東/北非地區、印度、印度尼西亞和越南應被排除在外?!扒∏∈沁@些地方制造了產能過剩,而且它們并沒有像我們在歐盟那樣推進脫碳進程,”他接著說道。

汽車制造商及其他行業呼吁將這些條款擴大適用于其供應鏈所在的全球其他國家,例如英國和土耳其。

Eggert表示,最新草案似乎已刪除針對鋼鐵(850106)專項的“歐洲制造”要求。

他表示,許多其他貿易伙伴都在購買本地制造的產品,“印度大規模如此,中國、美國也都是‘購買本國產品’,但它們是對所有生產都這么做,而我們現在這里只是在討論低碳鋼。所以,如果你想觸發脫碳投資,那么你也必須把鋼鐵(850106)納入這里”,他強調,并表示所指的是該法案。

挪威(以及冰島、列支敦士登)被納入歐盟“本地”之所以更容易被接受,是因為它們通過EEA安排深度參與歐盟單一市場,適用大量相同的內部市場規則,經濟一體化程度很高。英國則不是單一市場成員,但鋼鐵(850106)行業代表Eurofer明確表示,對英國“沒有問題”,原因在于它被視作歐盟近鄰、供應鏈高度交織、制度體系與歐盟較為相近的國家;英國政府近期也一直在爭取被納入“Made in Europe”框架,強調雙方產業鏈深度互嵌。

至于鋼鐵(850106)行業為什么不想把“本地”放大到所有FTA國家?主要因Eurofer的邏輯在于:如果范圍放得太寬,就會削弱“買歐洲貨”對歐盟鋼鐵(850106)脫碳投資和對抗全球產能過剩的政策效果。Eurofer明確點名希望把中東/北非、印度、印尼、越南等排除在外,理由是這些地區被其視為產能過剩來源,且脫碳約束不像歐盟那樣嚴格。但這些都只是當前爭論中的窄口徑主張,并非歐盟已經正式拍板的最終法律定義。

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