2025年，市發展改革委深學篤用習近平生態文明思想，全面貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，按照黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求，堅定不移推動生態優先、節約集約、綠色低碳高質量發展，統籌抓好生態環境保護治理、
節能降碳、綠色低碳轉型等工作，推動全市生態環境持續改善提升。按照有關工作要求，現將我委2025年生態環境保護履職情況報告如下。
一、堅決扛牢生態環境保護職能職責
緊扣生態優先、綠色發展理念，統籌推進各項重點工作，謀劃出臺促進全市綠色轉型的
政策措施。一是深入開展綠色發展形勢研判，緊跟黨中央決策部署精神，聚集產業、能源、建筑、
交通等重點領域，針對全市經濟社會發展全面綠色轉型工作情況展開調研，并在市委常委會上作專題匯報。二是統籌完善綠色發展政策措施，籌備召開長江經濟帶高質量發展暨美麗重慶建設大會，制定全市經濟社會發展全面綠色轉型行動計劃，將生態環境保護、綠色低碳發展相關內容納入國民經濟和社會發展計劃報告來推進。三是堅決完成中央生態環境保護督察反饋
問題整改，按全市整改方案及委內整改細化方案要求推進3項具體問題和1項共性問題整改。截至目前，全部整改措施均已完成，正在按規履行銷號程序。
二、扎實做好節能管理工作
認真履行節能主管部門職責，緊盯“十四五”能耗強度下降約束性目標，以能耗雙控、節能審查、節能監管、節能宣傳等為抓手，切實落實節能管理重點工作。一是強化節能目標責任評價，牽頭制定全市2025年節能降碳工作舉措，按季度實施能耗“雙控”進展監測，對全市重點用能單位開展節能目標責任評價考核，預計全年單位GDP能耗強度下降3%以上，能完成國家下達的“十四五”目標。二是堅決壓實節能審查制度，修訂《重慶市固定資產投資項目節能審查和
碳排放評價實施辦法》，分級分類組織全市節能審查制度執
行情況專項監察，優先支持單位能耗和碳排放產出效益高的行業和項目用能，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。三是大力推行能效診斷服務，對重點用能單位開展能效診斷，系統分析重點行業的主要產品能效水平、碳排放水平和重點用能設備能效水平存在問題，推動實施節能降碳改造升級。四是引導做好節約用電，在全國生態日、節能宣傳周、迎峰度夏等節點，統籌全市開展形式多樣、全面立體的節約用電宣傳活動，倡導綠色低碳生活方式。
緊扣實現“雙碳”目標，統籌實施碳達峰行動，加快構建全市域全領域全行業碳排放雙控機制。一是認真抓好統籌調度，會同有關部門積極研究碳排放雙控工作，按期調度相關工作落實情況。二是持續夯實工作基礎，分析全市歷史碳排放數據并開展“十五五”碳排放展望，探索編制區縣簡易能源平衡表，開展重點行業重點工藝碳排放調查，初步研究提出全市“十五五”期間碳雙控管理思路。三是強化推動重點任務，深入實施碳達峰二十項行動，促進產業、能源、建筑、交通等領域綠色低碳發展，推動武隆區獲批國家生態產品價值實現機制試點，西部（重慶）科學城九龍園區獲批國家碳達峰試點，兩江新區成功入選國家級零碳園區建設名單。
四、全力推動“兩新”政策落地見效
緊跟國家政策要求，深入實施大規模設備更新和消費品以舊換新，為促進生產生活方式綠色轉型發揮積極作用。一是統籌完善政策體系，研究制定我市大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案，會同有關部門細化出臺配套政策文件，逐步構建起“1+N”政策體系。二是加力實施消費品以舊換新，爭取超長期特別國債資金支持我市消費品以舊換新，支持更換新能源汽車、綠色智能家電等產品。三是大力推動實施設備更新，爭取超長期特別國債資金支持我市項目建設，指導區縣打表推進項目建設。四是加力推進回收循環利用產業發展，以“兩新”工作為契機，積極引導廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢塑料、廢
鋼鐵、廢
有色金屬等再生資源加工利用產業高質量發展。
五、加快推進生態環境保護治理
緊扣重大項目建設，協同推進生態環境保護和污染治理。一是協同推進環境污染治理，持續治理提升小江、丹江口等重點流域水環境，爭取中央預算內資金支持我市項目建設。加快推進梁灘河水環境綜合治理，流域監測水質總體穩定在Ⅳ類以上。統籌實施磷石膏綜合治理。二是加快補齊環境基礎設施短板，統籌協調全市污水、垃圾處理設施建設進度，爭取“兩重”“兩新”超長期特別國債資金支持環境基礎設施項目建設。三是積極創新環境治理體系，大力開展供排水綜合管理改革，引導社會資本參與環境治理，爭取中心城區成功入選國家供排水綜合管理重點城市試點，推動合川區污水處理廠（三期）、唐家沱污水處理廠入選對標污水處理綠色低碳標桿廠新建、改建項目名單。
六、持續完善環境資源價格政策
持續發揮價格政策對綠色發展的支持作用，落實居民階梯電價政策，深化推進新能源上網電價
市場化改革。一是持續完善醫療廢物處置收費辦法，會同市民政局、市生態環境局、市衛生健康委修訂《重慶市醫療廢物處置收費管理辦法》，自2025年1月1日起執行。二是深化新能源上網電價市場化改革，系統搭建“1+2+N”政策體系，新能源發電項目成為繼煤電后第二個全面進入市場的電源。
2026年，市發展改革委將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤行習近平生態文明思想，深化落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護政治責任，堅持問題導向、目標導向，統籌推進資源節約、碳排放雙控、環境保護等工作，為加快建設省域美麗中國先行區作出新的更大貢獻。
