3月23日,氣候與社區(qū)研究所(Climate and Community Institute)發(fā)布最新研究。研究揭示,美國和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事攻擊的前14天內(nèi)所產(chǎn)生的溫室氣體排放量超過500萬噸二氧化碳當(dāng)量,已經(jīng)超過了冰島2024年的總排放量,并且相當(dāng)于約110萬輛汽油動(dòng)力汽車一年的排放量,造成了超過13億美元的氣候相關(guān)損害。
戰(zhàn)爭(zhēng)仍在繼續(xù),碳賬本也在不斷累積。
被忽視的人道主義與經(jīng)濟(jì)代價(jià)
研究團(tuán)隊(duì)指出軍事行動(dòng)的
碳排放是“被忽視的人道主義與經(jīng)濟(jì)代價(jià)”。報(bào)告警告,未來十天,隨著對(duì)石油煉化設(shè)施、海水淡化廠和軍事基地的持續(xù)轟炸,環(huán)境損害可能翻倍甚至三倍增長(zhǎng)。推動(dòng)排放進(jìn)一步上升的因素包括:軍火庫消耗后新武器生產(chǎn)與
運(yùn)輸產(chǎn)生的碳排放、石油基礎(chǔ)設(shè)施遭襲導(dǎo)致的化石燃料失控燃燒等。
但戰(zhàn)爭(zhēng)的“碳遺產(chǎn)”,并不會(huì)隨著停火而終結(jié)。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),戰(zhàn)爭(zhēng)最大的氣候影響將在沖突結(jié)束后顯現(xiàn)。重建被毀的家園、道路、醫(yī)院、學(xué)校和能源設(shè)施所產(chǎn)生的排放,將遠(yuǎn)超戰(zhàn)爭(zhēng)本身。更令人擔(dān)憂的是,戰(zhàn)后以“能源安全”名義擴(kuò)大化石燃料生產(chǎn)的沖動(dòng),可能將全球鎖定在高碳發(fā)展路徑上長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。報(bào)告最后指出,戰(zhàn)爭(zhēng)的能源價(jià)格上漲將沖擊民生必需品,擠占?xì)夂蛐袆?dòng)投資,伊朗及全球各地的人們將繼續(xù)承受數(shù)十年的環(huán)境與社會(huì)后果。
灰色地帶的戰(zhàn)爭(zhēng)排放
然而,在國際氣候治理體系中,戰(zhàn)爭(zhēng)排放始終是一個(gè)灰色地帶。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》并未將軍事行動(dòng)的碳排放納入締約國的
減排承諾范疇。各國提交的國家自主貢獻(xiàn)(NDC)中,軍事排放往往被歸入“其他”類別,甚至完全忽略不計(jì)。
環(huán)境和平建設(shè)協(xié)會(huì)指出,要讓全球排放盤點(diǎn)準(zhǔn)確反映世界溫室氣體排放的真實(shí)狀況,就必須計(jì)入所有來源。然而,軍事排放仍然被豁免于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的報(bào)告要求,在影響國際氣候
政策的數(shù)據(jù)中留下了一個(gè)重大缺口。向UNFCCC報(bào)告軍事排放并非強(qiáng)制性,標(biāo)準(zhǔn)仍然很低。盡管一些國家自愿披露數(shù)據(jù),但報(bào)告往往零散且不一致,這揭示了這個(gè)高排放部門在全球氣候核算中受到的審視有多么微不足道。
這意味著,當(dāng)戰(zhàn)火燃起,全球碳預(yù)算在悄然燃燒,卻沒有任何一個(gè)國際機(jī)制能夠?yàn)榇藛栘?zé)。
誰能為戰(zhàn)爭(zhēng)的碳排放買單?
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)可持續(xù)準(zhǔn)則研究中心研究部主任劉倩長(zhǎng)期研究可持續(xù)準(zhǔn)則。在她看來,建立“戰(zhàn)爭(zhēng)碳排放問責(zé)機(jī)制”的路徑,或許不會(huì)來自法庭,而會(huì)來自資產(chǎn)負(fù)債表。
“沒人能罰,但市場(chǎng)能定價(jià)。”劉倩指出,法律管不了——《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和戰(zhàn)爭(zhēng)法是兩套系統(tǒng),互不搭理。想讓安理會(huì)討論碳排放?不可能。
但數(shù)據(jù)正在管。劉倩指出,衛(wèi)星能看到煉油廠著火、導(dǎo)彈軌跡。一旦這些數(shù)據(jù)公開,投資者會(huì)看到某軍工股關(guān)聯(lián)500萬噸未披露排放。股價(jià)跌5%,董事會(huì)比聯(lián)合國還著急。
重建資金也在管。劉倩舉例,2萬棟建筑要重建,國際銀行已經(jīng)開始加條件:拿錢可以,得按低碳標(biāo)準(zhǔn)建。這不是“問責(zé)”,這是“貸款條款”。
“戰(zhàn)爭(zhēng)碳排放的問責(zé),目前還不會(huì)來自法庭,但終究會(huì)來自資產(chǎn)負(fù)債表。”劉倩總結(jié)道。
危機(jī)不會(huì)自動(dòng)變綠,但它讓“綠”變得更值錢
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)還在悄然改變另一個(gè)東西——能源安全的定義。
以前,安全等于有石油。現(xiàn)在,安全等于不被卡脖子。俄羅斯斷氣、霍爾木茲海峽被威脅,讓所有人明白:進(jìn)口化石燃料是地緣風(fēng)險(xiǎn),本土可再生能源是保險(xiǎn)。
劉倩表示,資金流向隨之改變。不是“為了救地球所以投光伏”,而是“光伏加儲(chǔ)能不被炸彈炸斷,所以投光伏”。危機(jī)讓“抗脆弱”有了價(jià)格標(biāo)簽。
那么,危機(jī)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型是否可持續(xù)?劉倩判斷,不一定。每次危機(jī)后都有反彈——德國重啟煤電、美國增產(chǎn)頁巖油。但底線被抬高了——沒人再質(zhì)疑可再生能源的戰(zhàn)略價(jià)值,只是在爭(zhēng)論“多快能替代”。
“危機(jī)是催化劑,但成本曲線才是決定因素。當(dāng)光伏比石油更便宜、更獨(dú)立、更安全時(shí),轉(zhuǎn)型就不需要危機(jī)來推動(dòng)了——它會(huì)自己跑起來。”劉倩表示。
戰(zhàn)爭(zhēng)仍在繼續(xù),硝煙之下,碳賬本無人認(rèn)領(lǐng)。但當(dāng)衛(wèi)星數(shù)據(jù)穿透戰(zhàn)火,當(dāng)投資者開始審視軍工股的碳排放,當(dāng)重建貸款條款寫下低碳標(biāo)準(zhǔn)——問責(zé)或許正在以另一種方式,悄然發(fā)生。