AI的盡頭是能源。2026年，隨著算電協(xié)同先后寫入政府工作報告、“十五五”規(guī)劃綱要等重要文件，又一波綠色新基建大潮即將到來。

　　日前，在中國發(fā)展高層論壇2026年年會上，國家數(shù)據(jù)局黨組書記、局長劉烈宏在發(fā)言中提到，要適度超前，建用結(jié)合，科學(xué)布局和建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施。開展算電協(xié)同試點，大力推進算電協(xié)同工程，確保樞紐節(jié)點新建算力設(shè)施綠電應(yīng)用占比達到80%以上，最大程度發(fā)揮綠色電力的支撐作用。

　　此前，2025年3月，國家發(fā)改委等5部門發(fā)布《關(guān)于促進可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》。國家數(shù)據(jù)局相關(guān)負責人在新聞發(fā)布會上表示，力爭在2025年實現(xiàn)國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠電占比達到80%的目標，并在此基礎(chǔ)上進一步提升數(shù)據(jù)中心綠電使用比例。

　　從“力爭”到“確保”，兩字之差體現(xiàn)了我國推進算力設(shè)施綠電轉(zhuǎn)型的決心。國務(wù)院研究室副主任陳昌盛在國新辦發(fā)布會上解讀政府工作報告時指出，打牢AI發(fā)展的底座，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，硬件上要進一步實施超大規(guī)模智算集群和算電協(xié)同這樣的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，技術(shù)上要進一步支持提升大模型能力和算力能力，多路徑、多路線布局具身智能、世界模型等。

       筑牢AI綠色底座

　　2023年，國家發(fā)改委等五部門印發(fā)《關(guān)于深入實施“東數(shù)西算”工程加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實施意見》，首次提出“算力電力協(xié)同機制”。所謂“算電協(xié)同”，指的是通過數(shù)字化技術(shù)、智能算法、信息網(wǎng)絡(luò)，將算力基礎(chǔ)設(shè)施與電力系統(tǒng)進行深度融合，推動資源動態(tài)匹配與優(yōu)化配置的新基建工程，實現(xiàn)“以電強算、以算促電”的良性循環(huán)。主要內(nèi)容包括推進綠電直供、綠電聚合供應(yīng)，提高綠色電力對算力的支撐能力；推進余熱回收利用，增強綠色低碳循環(huán)效益等。

　　今年以來，“算電協(xié)同”在重要政策文件里頻頻露臉，成為市場追逐的熱點之一。3月5日，國務(wù)院總理李強作政府工作報告時提到，要實施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程，加強全國一體化算力監(jiān)測調(diào)度，支持公共云發(fā)展。

　　3月13日，“十五五”規(guī)劃綱要發(fā)布，其中在“強化算力算法數(shù)據(jù)高效供給”一章提到，要統(tǒng)籌布局、有序建設(shè)算力設(shè)施，推進算力資源規(guī)模化、集約化、綠色化、普惠化發(fā)展，推動綠色電力與算力協(xié)同布局。

　　“算電協(xié)同”何以重要？中國信息通信研究院云計算與數(shù)字化研究所副所長李潔向《華夏時報》記者表示，“算電協(xié)同”的意義主要體現(xiàn)在三個方面：一方面是以電強算。隨著AI大模型飛速發(fā)展，智算中心爆發(fā)式增長推高了用電需求。據(jù)中國信通院數(shù)據(jù)，2025年，我國算力中心用電量達1960億千瓦時，同比增長18.1%。算電協(xié)同通過綠電直連、源網(wǎng)荷儲一體化等模式，可以將西部豐富的清潔能源供給算力中心，在保障綠色低碳的同時，有效壓降用能成本，夯實人工智能等新基建的綠色能源底座；另一方面是以算促電。算力任務(wù)天然具備可中斷、可遷移、可調(diào)度的柔性特征，是電力系統(tǒng)中優(yōu)質(zhì)可調(diào)節(jié)資源。通過算電協(xié)同調(diào)度機制，實現(xiàn)削峰填谷與輔助服務(wù)聯(lián)動，將數(shù)據(jù)中心從“被動用電者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃诱{(diào)節(jié)單元”，切實提升新能源整體消納率。

推進實現(xiàn)全域協(xié)同

　　此外，推進算電協(xié)同，還有利于以點帶面，推進全域協(xié)同。李潔表示，算電協(xié)同在規(guī)劃層面統(tǒng)籌算力布局與綠電資源匹配，在市場層面引導(dǎo)算力負荷參與電力現(xiàn)貨、綠電綠證及碳資產(chǎn)交易，在技術(shù)層面加快液冷、新型儲能、智能調(diào)度等技術(shù)落地應(yīng)用，為全國一體化算力網(wǎng)與新型電力系統(tǒng)協(xié)同建設(shè)提供制度與技術(shù)雙重保障。

　　從空間格局上看，我國東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、人口密集，對算力的需求較大，但同時面臨能源緊張、電力成本高的挑戰(zhàn)。相比之下，西部地區(qū)能源豐富、氣候適宜，具備發(fā)展算力中心的潛力，而且西部地區(qū)可再生能源豐富，有潛力提供更綠色、成本更低的算力資源。不過，西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)帶寬相對較小，跨省數(shù)據(jù)傳輸費用高，限制了其承接?xùn)|部需求的能力。同時，東部地區(qū)在算力產(chǎn)業(yè)鏈上下游具有明顯優(yōu)勢，而西部地區(qū)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模相對較小、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不夠完善，東西部算電資源供需不平衡，因此亟須引導(dǎo)算力與電力產(chǎn)業(yè)進行科學(xué)協(xié)同規(guī)劃。

　　中國移動政企事業(yè)部能源行業(yè)服務(wù)部電力行業(yè)總監(jiān)郝森參向《華夏時報》記者介紹，中國移動通過兩個路徑實現(xiàn)“算電協(xié)同”，一個是“算隨電動”，首次實現(xiàn)了上海、安徽、新疆三地的跨區(qū)域算力調(diào)度，基于實時電價，將算力任務(wù)智能調(diào)度至電力成本更低的地區(qū)，充分利用新疆等綠電豐富地區(qū)的電價優(yōu)勢，實現(xiàn)算力成本跨時空優(yōu)化；一個是“電隨算用”，其在內(nèi)蒙古的智算中心，聯(lián)合華電集團，通過和林格爾360兆瓦的風光大基地直供，目前數(shù)據(jù)中心的綠電供應(yīng)量已經(jīng)達到80%以上。

　　此外過去兩年，也有多個地方已經(jīng)算電協(xié)同進行了布局。例如，寧夏中衛(wèi)建成了全國首個大規(guī)模“算電融合”項目，500兆瓦源網(wǎng)荷儲光伏項目已于去年全容量并網(wǎng)，近期開始向中衛(wèi)云基地數(shù)據(jù)中心企業(yè)提供綠色電力；國網(wǎng)上海市電力公司去年年底聯(lián)合中國電信集團，成功完成“上海—福建”智算百卡集群多任務(wù)算力跨省快速轉(zhuǎn)移技術(shù)實測。

　　作為綠色“新基建”的重要內(nèi)容之一，算電協(xié)同項目有望在2026年迎來政府資金的支持。6日舉行的十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上，國家發(fā)改委主任鄭柵潔表示，今年將推進包括電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新型通信網(wǎng)在內(nèi)的“六張網(wǎng)”和重點領(lǐng)域建設(shè)，投資預(yù)計將超過7萬億元。