“十五五”規(guī)劃綱要提出，瞄準(zhǔn)引領(lǐng)未來發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)全鏈條培育體系，推動(dòng)氫能和核聚變能等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在近日舉行的2026中國氫能展暨國際氫能大會(huì)上，綠氫交易、國際合作、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證與產(chǎn)融結(jié)合等議題備受關(guān)注。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前，全球能源轉(zhuǎn)型加速，綠色氫能成為深度脫碳核心方案之一，以綠氫、綠氨、綠色甲醇為核心的新型國際能源貿(mào)易體系加速成形。中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，通過政策、產(chǎn)業(yè)、金融、交易平臺(tái)協(xié)同發(fā)力，正以標(biāo)準(zhǔn)互通、交易賦能、全球協(xié)同，推動(dòng)氫基燃料成為跨境貿(mào)易新賽道。

　　“十五五”期間將是我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵窗口期

　　2026年是我國“十五五”開局之年，也是氫能產(chǎn)業(yè)邁向規(guī)模化商業(yè)化的關(guān)鍵之年。近日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》，提出以城市群為主體申報(bào)氫能綜合應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，中央財(cái)政給予四年合計(jì)最高80億元示范應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)城市群試點(diǎn)期內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)上限不超過16億元。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時(shí)期，我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，為“十五五”期間的規(guī)模化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國氫能生產(chǎn)、消費(fèi)規(guī)模持續(xù)保持全球首位，新疆庫車、寧夏寧東、吉林大安和松原等項(xiàng)目投運(yùn)，可再生能源制氫產(chǎn)能從2.3萬噸／年躍升至25萬噸／年，電解槽等核心裝備輸出至30多個(gè)國家，成為全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引領(lǐng)者。

　　“發(fā)展氫能未來產(chǎn)業(yè)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，也是一項(xiàng)需要群策群力、久久為功的系統(tǒng)工程。”國家能源局科技司副司長邊廣琦表示，“十五五”時(shí)期是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要階段，也是氫能產(chǎn)業(yè)從政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　中國氫能聯(lián)盟秘書長、國家能源集團(tuán)氫能事業(yè)部主任劉瑋認(rèn)為，全球氫能正從技術(shù)積累轉(zhuǎn)向規(guī)模化應(yīng)用與市場(chǎng)化交易的關(guān)鍵跨越期，國際可再生能源署預(yù)測(cè)2050年全球約25%氫能實(shí)現(xiàn)跨境交易；中國氫能聯(lián)盟成員已達(dá)340家，牽頭制定《清潔低碳?xì)湓u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)全球碳碼在氫能行業(yè)落地，助力貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

　　國際氫能理事會(huì)CEO伊萬娜·耶梅爾科娃說，全球氫能承諾投資已達(dá)1100億美元，中國占近1/3；產(chǎn)業(yè)需在激活需求、務(wù)實(shí)政策、基礎(chǔ)設(shè)施、全球標(biāo)準(zhǔn)、國際合作五大方向發(fā)力，中國與全球業(yè)界雙向奔赴，將創(chuàng)造更多商業(yè)機(jī)遇。

　　全球綠氫貿(mào)易規(guī)則加速成形

　　事實(shí)上，目前綠氫全球化仍存在一些堵點(diǎn)，如標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、溯源難、交易機(jī)制缺失、基礎(chǔ)設(shè)施不足等。

　　邊廣琦說，產(chǎn)業(yè)仍面臨應(yīng)用成本偏高、項(xiàng)目運(yùn)營壓力大、技術(shù)創(chuàng)新存在短板、管理體制機(jī)制有待完善等挑戰(zhàn)。

　　為此，近日發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)“十五五”發(fā)展研究》提出了明確目標(biāo)，在制氫環(huán)節(jié)，屆時(shí)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)可再生能源制氫成本降至15元／公斤以下，其中可再生能源資源優(yōu)勢(shì)區(qū)要低于10元／公斤，堿性電解槽成本降低至600元／千瓦以下，質(zhì)子交換膜電解槽降至1000元／千瓦以下。在儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，百公里儲(chǔ)運(yùn)成本將降至3到5元，較2025年水平下降50%，通過規(guī)模化儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的大幅度提升儲(chǔ)運(yùn)效率，攤薄成本。

　　中國氫能聯(lián)盟專家委員會(huì)主任、同濟(jì)大學(xué)教授余卓平認(rèn)為，“十五五”期間，將是我國氫能產(chǎn)業(yè)從試點(diǎn)探索向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化可持續(xù)跨越的關(guān)鍵窗口期。而“十五五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨成本、技術(shù)與供應(yīng)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施與機(jī)制三大瓶頸。只有破解這三大核心問題，我們才能真正實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。

　　國家能源集團(tuán)氫能科技有限責(zé)任公司氫能產(chǎn)業(yè)部主任羅世龍?zhí)寡裕袊鴼浠剂铣龊Ｃ媾R兩大挑戰(zhàn)：一是歐盟、日本、韓國標(biāo)準(zhǔn)閾值差異大，企業(yè)需重復(fù)認(rèn)證；二是港口儲(chǔ)罐、加注設(shè)施不完善，三北地區(qū)綠氨規(guī)劃產(chǎn)能超3600萬噸，出口通道不足。他認(rèn)為，破解路徑是全產(chǎn)業(yè)鏈布局、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、基礎(chǔ)設(shè)施共建，央企正牽頭建設(shè)百萬噸級(jí)綠氨出口港口設(shè)施。

　　記者了解到，全球碳碼氫能行業(yè)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景已經(jīng)在2026中國氫能展暨國際氫能大會(huì)發(fā)布。通過節(jié)點(diǎn)承載構(gòu)建全球統(tǒng)一的數(shù)字身份體系，每一個(gè)氫產(chǎn)品和裝備將生成全球唯一的數(shù)字身份，實(shí)現(xiàn)全鏈可溯，打通從裝備生產(chǎn)到產(chǎn)品應(yīng)用的全流程，支撐綠色價(jià)值的層層傳遞，搭建不同國家和區(qū)域綠色屬性核算的橋梁，提供綠色屬性跨區(qū)域認(rèn)證服務(wù)，幫助企業(yè)高效獲得綠色溢價(jià)。

　　據(jù)悉，接下來，相關(guān)部門也將認(rèn)真落實(shí)國家和能源領(lǐng)域“十五五”各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，大力培育氫能未來產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開展工作有：一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃和政策研究，引導(dǎo)氫能與風(fēng)光大基地、電力、核電、煤炭等場(chǎng)景聯(lián)動(dòng)，在新型能源體系下統(tǒng)籌謀劃氫能發(fā)展。二是推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)。積極推動(dòng)氫能領(lǐng)域國家級(jí)、省部級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)首臺(tái)（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用與迭代升級(jí)，加快推進(jìn)重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程化應(yīng)用。三是持續(xù)推動(dòng)氫能試點(diǎn)。通過試點(diǎn)，逐步完善技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)機(jī)制、管理體制，持續(xù)探索氫能協(xié)同綠證市場(chǎng)、碳市場(chǎng)機(jī)制路徑，統(tǒng)籌兩重政策性金融工具等資源，加大氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，推動(dòng)氫能制-儲(chǔ)-輸-用全鏈條協(xié)同貫通。四是健全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。持續(xù)強(qiáng)化高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給，促進(jìn)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，加強(qiáng)氫能裝備實(shí)證實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，開展氫能產(chǎn)品裝備等方面的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作，共建開放共贏的氫能生態(tài)。

　　與此同時(shí)，國際認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同也日益成為共識(shí)。如德國國家氫能委員會(huì)代理主席費(fèi)利克斯·馬特斯表示，歐盟與德國以氣候中和、能源工業(yè)韌性為雙支柱，建立氫能認(rèn)證、需求創(chuàng)造、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃三大監(jiān)管框架，碳關(guān)稅與認(rèn)證體系構(gòu)成綠氫國際貿(mào)易規(guī)則基礎(chǔ)；德國需大量進(jìn)口綠氫及衍生物，與中國合作空間廣闊。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，站在“十五五”開局節(jié)點(diǎn)，綠氫已從產(chǎn)業(yè)概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)貿(mào)易品。隨著成本下降、基礎(chǔ)設(shè)施完善、全球協(xié)同深化，綠氫有望成為繼石油、天然氣之后的新一代全球能源大宗商品，為能源轉(zhuǎn)型與雙碳目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

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