摘要：應采取各項政策，大力發展中國綠色債券，建議由監管部門發布綠色債券指引，對綠色債券進行界定和分類，對綠色債券募集資金使用實施特殊管理，鼓勵綠色認證，出臺激勵措施。如為了進一步降低綠色債券的融資成本，加大通過綠色債券對綠色產業的支持力度，可對認購綠色債券的機構投資者，執行類似購買國債享有的免稅政策。

綠色債券因為其募集資金的最終投向是綠色項目而區別于普通債券。對發行人來說，綠色債券鮮明的概念性將更受責任投資者青睞，尤其是在國際資本市場上，銀行、保險公司、養老金和一些基金公司堅持可持續投資的理念和原則，在資產組合中有相當的比例需投向綠色項目，對綠色債券的需求較大。此外，綠色債券募集到的資金，一般都會投向可再生能源、可持續交通、能源效率改進等綠色項目，多數項目具有國家或地方政府的相關補貼，同時未來也可能推出綠色債券相關優惠政策，如更低的投資門檻，更優惠的稅收等。這將在一定程度上降低融資成本，這也意味著更低的項目開發成本，從而可以使融資者和投資者有更多動力將資金用于促進環境保護、低碳發展、可持續發展的項目上。

此外，對投資者來說，綠色債券相比于普通債券具有更加嚴格的信息披露要求，募集資金的用途也更具透明性，從而投資者可以用一種低風險的方式把資金投到環境事務上，既獲得了社會責任感的滿足，又能承擔較低風險并獲得一定收益。