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通過碳交易讓碳排放強(qiáng)度為什么能下降的原因解析

2014-6-30 21:17 來源: 易碳家期刊

  2013年,即深圳市場(chǎng)首個(gè)履約期內(nèi),被納入監(jiān)管的635家管控工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放量較基期(2011年)下降了370萬噸,下降率約為11%;與此同時(shí),制造業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)792億元,增長(zhǎng)率為29%,因此萬元工業(yè)增加值碳排放強(qiáng)度較基期下降了0.13噸/萬元,下降率達(dá)23%,超出城市“十二五”年均碳強(qiáng)度下降要求。據(jù)深圳發(fā)改委碳交辦主任周全紅透露,廣東省要求深圳市“十二五”期間碳排放強(qiáng)度下降21%。

  另外,深圳2013年預(yù)簽發(fā)配額為3300萬噸,能源部門占比47%,非能源部門占比53%,在缺乏重工業(yè)的深圳,數(shù)家傳統(tǒng)電廠成為碳排放主力軍。在保持目標(biāo)碳強(qiáng)度不變的情況下,深圳首個(gè)履約期實(shí)際簽發(fā)配額總量略少于3000萬噸,較預(yù)配額減少約300萬噸。前述報(bào)告認(rèn)為,煤電比重下降亦是原因之一。

  從數(shù)據(jù)來看,深圳碳交易元年對(duì)節(jié)能減排的推動(dòng)似乎成效顯著。但真實(shí)情況并非如此。

  對(duì)此,陳海鷗表示二者存在關(guān)聯(lián),但萬元工業(yè)增加值碳強(qiáng)度的下降不能完全歸功于碳交易。“有沒有碳交易企業(yè)都會(huì)做節(jié)能減排,只是力度、時(shí)間點(diǎn)、決策可能會(huì)受影響。”在她看來,這一成效是深圳市政府近年來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策結(jié)果,而碳交易只是多種政策中的一環(huán)。

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