美國加州的碳排放核查機制有哪些特點
加州的核查機制有以下特點:
①
核查機構(gòu)、核查人員認可制加州空氣資源管理委員會CARB對核查機構(gòu)、主任
核查員以及核查員都進行過資質(zhì)的認可。
② 核查的頻率不同有些企業(yè)時必須每年核查一次;有些企業(yè)是每個履約周期,即3年,提交一次完整的核查,其余2年內(nèi)進行簡化核查。簡化核查意味著對于這些企業(yè)可以不去現(xiàn)場檢查。
③ 核查機構(gòu)的時間限制同一家核查機構(gòu)與企業(yè)合作進行核查最多連續(xù)6年,6年后需要更換核查機構(gòu),同時該家核查機構(gòu)需要在3年后方能重新使用。
④ 避免核查機構(gòu)與被核查企業(yè)出現(xiàn)利益沖突空氣資源管理委員會CARB十分重視避免核查機構(gòu)及其人員與接受核查的企業(yè)存在利益沖突。核查機構(gòu)必須對利益沖突進行評估并提交給加州空氣資源管理委員會,只有不存在利益沖突才能開展核查。
⑤ 決定權(quán)歸屬空氣資源管理委員會當企業(yè)不進行定期報告,或者沒有及時地上交核查報告,或不同意核查機構(gòu)的意見時,企業(yè)可向加州空氣資源管理委員會遞交申訴。當加州空氣資源管理委員會審計核查報告發(fā)現(xiàn)
問題時,加州空氣資源委員會有權(quán)直接決定企業(yè)的排放量和相應履約量。
(本文節(jié)選自《中國
碳排放權(quán)交易實務》,孟早明 葛興安等編著,化學工業(yè)出版社)