由國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心、北京市金融工作局聯合主辦的“第九屆地壇
論壇”于2018年8月16日在北京舉行。北京市環境保護局副局長姚輝出席并演講。
姚輝介紹，五年來，北京的環境質量全面持續改善，2017年PM2.5濃度下降到58微克每立方米，順利完成第一階段國家大氣污染治理的任務，優良水土比例提高了44%，土壤環境總體趨穩。今年的1-7月，PM2.5濃度又下降到55微克每立方米，同比下降14.1%，五年來，本市綠色發展水平不斷提高，在2016年的綠色發展中還位居全國第一。
以下為演講摘編：
姚輝：尊敬的各位領導、各位來賓、女士們、先生們，大家中午好。非常高興參加第九屆地壇論壇，多年來地壇論壇秉承綠色發展理念，聚焦國內外低碳發展建設，發表了很多真知灼見，為促進綠色低碳發展，保護生態環境做出了貢獻，我代表北京市環保局向論壇的召開表示熱烈的祝賀，也向北京環交所十年華誕表示祝賀，向關心支持北京環交所工作的朋友表示衷心的感謝。
我想借這個機會簡要地介紹一下北京市的環境保護工作。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，北京市以習近平生態文明思想為指導，認真落實黨中央國務院決策部署，將生態環境保護作為踐行新發展理念、推進生態文明建設重要的載體，作為治理大城市病，保障和改善民生，推動京津冀協同發展的重要內容，緊抓不放，持續加大污染防治的本地攻堅和區域協作力度，推動美麗北京建設不斷取得新的成效。
五年來，北京的環境質量全面持續改善，2017年PM2.5濃度下降到58微克每立方米，順利完成第一階段國家大氣污染治理的任務，優良水土比例提高了44%，土壤環境總體趨穩。今年的1-7月，PM2.5濃度又下降到55微克每立方米，同比下降14.1%，五年來，本市綠色發展水平不斷提高，在2016年的綠色發展中還位居全國第一。
我們心里知道，生態環境保護猶如逆水行舟，我們唯有深度學習貫徹習近平生態環境思想，以釘釘子精神狠抓環境保護大會精神的貫徹落實，不折不扣，穩扎穩打將中央和我市打好城市污染攻堅戰落到實處，才能加快建設天藍、水清、土凈、地綠的美麗北京，才能不斷增強廣大市民的幸福感。
我重點介紹四方面的工作，一是打贏藍天保衛戰，以新一輪的PM2.5為基礎，緊扣大氣污染的結構變化，聚焦柴油貨車、揮發性有機制劑領域，以及重點時段，突出管理
減排，強化應急減排，重點是調整
運輸結構和車輛結構，嚴格執法監督，打好柴油貨車的移動源污染治理空間。建立總分結合，行業監管，屬地負責，分級管理的責任體系，打好施工、道路等和區域管控，對
石化等重點工業行業、建筑涂料、膠泥劑和餐飲等，打勝燃煤的收官戰，基本上解決本市的燃煤污染
問題。
同時，建議從氣象條件，環境容量變化，適應應急相應體系，使之更加精細的應急減排措施，力爭到2020年PM2.5達到國家要求，重污染天氣減少25%，實現控制質量明顯改善。
二是打好綠水攻堅戰，以河長制為要求，到2020年環境質量達到國家要求，重點是在飲用水源上，種植水源含氧量，建設水源地防護工程，為廣大市民守好凈土。2018年年底前，完成141條治理，打好淺水戰，溯源治污，到2020年全市污水處理率提高95%以上，永定河、潮白河、北運河水運整治力度，恢復水生態。鼓勵因地制宜，用生態化處理農村污水，到2020年以前，基本解決農村生活污水處理問題。
三是打好持久戰，鎖定耕地、污染地方兩個重點，強化土壤防治的預防、評估、風險管理和治理修復，讓市民吃得放心，住得安心，重點是完成土壤分類管理用地，嚴格保護備受污染，完善污染地塊的管理，未經評估質量和修復的污染塊不得開發利用，提高垃圾的減量化、資源化處置。
四是發展綠色金融，綠色金融是推進生態文明建設的有力抓手，在初步構建首都綠色金融體系的基礎上，重點掌握主流權，編制綠色信貸產業目錄，設立綠色發展基金，環境污染強制責任系統，深化
碳排放權交易，引導更多的金融資本投向生態環保領域，加大對污染
第三方治理、
節能環保等金融支持，引導企業以及社會責任。
良好的生態環境是國際一流核心宜居之都的重要標志，是經濟高質量發展，市民高品質生活的根本要求，也是我們孜孜不倦的追求，在此也希望各位領導、各位嘉賓多提意見和建議，以更加靈活有效的綠色金融
政策，支持我們，和我們并肩戰斗，打好北京市的污染防治攻堅戰，謝謝大家。
