
電力在低碳經(jīng)濟發(fā)展中處于至關重要的位置。低碳發(fā)展的兩大支柱,
節(jié)能和清潔能源發(fā)展,主要是通過電力來實現(xiàn)的。然而,節(jié)能和清潔能源產(chǎn)業(yè)的崛起對電力行業(yè)影響會很大,其成本和機會都會體現(xiàn)在今后電力行業(yè)的發(fā)展中。隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平提高,電力對社會生產(chǎn)活動和居民生活的影響越來越大。易碳家覺得,轉向低碳經(jīng)濟、低碳生活方式的途徑主要有節(jié)能和發(fā)展清潔能源,都離不開電力行業(yè)的支持和參與。在國際和國內(nèi)低碳經(jīng)濟發(fā)展的大背景下,電力行業(yè)如何發(fā)展,需要解決哪些方面的
問題?比如說,電網(wǎng)如何配合節(jié)能和清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?目前的電價體制會不會成為障礙?
低碳來了,電力行業(yè)首先應當充分理解低碳經(jīng)濟發(fā)展概念、內(nèi)涵和路徑。中國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展可以通過低碳經(jīng)濟發(fā)展引導經(jīng)濟結構改變和調(diào)整。以目前的能源和環(huán)境情況看,中國不能援用西方國家的耗能方式,需要尋找適合國情的能源消費方式,包括生活方式。中國還有幾億人口正面臨生活方式的選擇,政府可以從戰(zhàn)略和
政策上引導他們的低碳選擇,那么,許多經(jīng)濟發(fā)展政策和戰(zhàn)略都需要重新考慮。據(jù)易碳家了解到,低碳發(fā)展路徑包括以低排放、高能效、高效率為特征的城市規(guī)劃和設計;地方政府和金融業(yè)通過政策激勵和融資支持,驅動技術創(chuàng)新和資本流動,推廣有效的低碳技術等等,都與電力行業(yè)發(fā)展相關,相關政策將對電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有很大的影響。
低碳經(jīng)濟影響電力結構和戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整
中國的低碳經(jīng)濟發(fā)展要求電力戰(zhàn)略規(guī)劃做出相應的調(diào)整。以往的電力戰(zhàn)略只是簡單地從電力供給側考慮滿足電力需求。據(jù)易碳家了解到,低碳經(jīng)濟發(fā)展要求改變傳統(tǒng)的規(guī)劃模式,一方面需要結合電力需求側管理,通過對電力供給投入或者對節(jié)能投入的選擇,來減少一定電力消費的
碳排放。另一方面,還需要改變以往僅由資源約束的電力供需增長和電力結構規(guī)劃,將降低二氧化碳排放作為滿足電力需求的約束,從而對電力結構的含碳量進行約束。以往從電力供給側考慮電力安全,隨著能源價格日益走高,中國的經(jīng)濟將越來越多地受到能源價格的沖擊,能源價格和經(jīng)濟的不穩(wěn)定將直接影響電力生產(chǎn)。因此,應當更廣義地考慮中國的電力安全,研究能源價格對電力供需的影響,以及電力如何替代石油,保障中國石油安全。因此,中國的電力發(fā)展必須站在整體能源的高度,考慮能源在不同種類之間的替代性、能源價格的聯(lián)動性以及能源約束的相關性。
低碳經(jīng)濟發(fā)展的關鍵是能源電力結構。電力需求和節(jié)能量對應一定量的能源生產(chǎn),不同的碳排放量相對應的電力結構不同,不同的電力結構會有不同的電力成本,因而越清潔的電力結構,成本越高、費用越貴。需要對不同的電力結構成本進行分析,研究其對經(jīng)濟增長、就業(yè)等的影響,從經(jīng)濟社會角度考慮一定量的碳排放約束下的某種電力結構是否可以接受,從而確定和選擇與低碳經(jīng)濟發(fā)展目標相適應的電力結構。