隨著二氧化碳排放量減少，電力消費的成本迅速上升，上升的幅度呈非線性遞增，對經(jīng)濟增長、就業(yè)，排放等的影響程度也呈非線性遞增。經(jīng)濟學模型的結(jié)果說明，在滿足國家發(fā)改委的2020年相關新能源規(guī)劃的基礎上，以及考慮最優(yōu)節(jié)能量，政府可以對電力結(jié)構(gòu)進一步設定二氧化碳排放約束，此時的電力成本的增加對GDP及就業(yè)的沖擊在可以接受的范圍之內(nèi)，單位GDP能耗降幅下降的比例也較大。然而，如果將二氧化碳排放大幅度下調(diào)，將會對中國經(jīng)濟造成很大沖擊，相對應的宏觀經(jīng)濟后果可能是現(xiàn)階段中國經(jīng)濟社會狀況所無法承擔的。因此，滿足了發(fā)改委相關2020年新能源規(guī)劃后，進一步二氧化碳減排的空間并不大。對電力結(jié)構(gòu)和電力成本分析結(jié)果說明，對于中國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展，二氧化碳排放應該是一個漸進性的自我約束，尚無法進行大幅度強制性減排，這是中國國際氣候談判時應當謹慎的一方面。

       商業(yè)化開發(fā)和利用可再生能源的主要方向是可再生能源發(fā)電，而制約可再生能源發(fā)電市場快速發(fā)展的主要因素是上網(wǎng)電價。綜合考慮可再生能源產(chǎn)品的特殊性，以及發(fā)展可再生能源對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加能源供應和促進經(jīng)濟發(fā)展的特殊意義，對可再生能源電力產(chǎn)品在一定的時期內(nèi)應實施政府定價機制。據(jù)易碳家了解到，歐洲的可再生能源發(fā)電市場經(jīng)過近二十年發(fā)展，建立了有效的可再生能源發(fā)電價格政策，其成功經(jīng)驗值得我國借鑒。如果我們同意在相當長一段時間內(nèi)，電力將依然由政府定價，那么，電力行業(yè)應當根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)狀，主動研究相關的價格政策，為政府的電價決策提供依據(jù)和建議。根據(jù)國際經(jīng)驗和中國的實際情況，除了政府補貼，根據(jù)成本對可再生能源發(fā)電實行固定電價應當是一個合適、有效的選擇。

       低碳經(jīng)濟發(fā)展對電網(wǎng)提出了很高的要求。除了節(jié)能與電網(wǎng)直接相關，中國清潔能源資源的分布使得并網(wǎng)和長距離輸送成為清潔能源發(fā)展的約束，智能電網(wǎng)也是大規(guī)模節(jié)能和發(fā)展清潔電力所需要的。對于電網(wǎng)企業(yè)來說，需要全面客觀評價當前電網(wǎng)建設發(fā)展的現(xiàn)狀，研究低碳經(jīng)濟發(fā)展新形勢對電網(wǎng)發(fā)展提出的新需求和影響。

       相對傳統(tǒng)能源來講，清潔能源成本較高，這也是一直以來為什么我國不能大規(guī)模應用的根本原因。清潔能源除了本身發(fā)電成本比較高，對于電網(wǎng)的相應配套和成本的要求也很高，大規(guī)模的清潔能源發(fā)展會使電企成本負擔大幅度增加，目前的政策和補貼基本上主要針對發(fā)電成本，電網(wǎng)配套的成本問題沒有涉及。因此，發(fā)展清潔能源，解決成本問題是關鍵，國際上解決的途徑是政府補貼或消費者買單。何種途徑更可行，直接影響到電網(wǎng)發(fā)展。

       由于能源的不可再生性，能源的日益稀缺將推高價格，而且，越干凈的能源結(jié)構(gòu)越貴，因此，整體能源價格將逐步上漲，政府和公眾都必須有為高能源價格買單的準備。推動可再生能源發(fā)展，短期可以通過補貼，長期則需要電價改革支持。成功的電價改革有利于加強資源優(yōu)化配置，減少浪費，就一個能源緊缺的國家來說，改革至關重要。政府應當有一個戰(zhàn)略的選擇，主動地、有計劃、有步驟進行改革，而不是等待矛盾的積累和爆發(fā)。（完）易碳家期刊原創(chuàng)作品轉(zhuǎn)載請注明出處！